宏观政|刘俏:加强关键领域和节点行业的投融资,宜采取更积极的宏观政策

12月18日,由北京大学光华管理学院主办的第23届北大光华新年论坛在线举行。本届论坛以“跨越山海 预见未来——以研究服务国家战略与经济社会发展”为主题,北大光华多名教授与学子围绕经管领域和商学教育的热议话题进行分享与探讨。论坛展示了光华管理学院在以“立德树人”为中心,推动学术、学科、学人建设方面的成果与所思。
北京大学光华管理学院院长刘俏教授做了题为《碳中和、5G与中国经济增长逻辑》的主题演讲,分享了光华研究团队在“碳中和”与“5G/6G行业导入”领域的课题研究成果。
刘俏指出,改革开放至今,中国已大致完成了工业化,未来的经济增长主要由全要素生产率来驱动。寻找经济增长新动能,需要对“碳中和”、“5G/6G”等基础核心行业进行投融资。据光华思想力研究团队测算,在未来30年中,“碳中和”将带动中国255万亿的投资,或将成为中国经济动能转换最大的推动力。而在2021年到2030年间,5G将为中国带来约31.21万亿的GDP增量。
对于新发展阶段的宏观经济政策构想,刘俏指出,“需要围绕关键领域和节点行业进行投融资、技术变革和商业模式创新,同时宏观领域也可以采用更为积极的财政政策和稳中有进的货币政策”。
在他看来,这些关键领域和节点行业包括:双碳目标、中小企业扶持、共同富裕、新基建(5G/6G、地空天通信网络)、生育福利、基础研发、美丽乡村、人力资本投资、新型城市化和公共服务体系等。
以下内容根据演讲实录整理:
中国经济增长的底层逻辑与节点领域投资的意义
刘俏首先对中国经济的底层逻辑进行了梳理和回顾。他指出,对新中国成立以来,特别是改革开放40多年来进行梳理,可以用现代增长理论、用索洛模型来进行解释。
“在要素的投入、全要素生产率(提升)方面,过去40多年里取得了非常大的成就。现在,在资本投入、劳动力投入暂时处于瓶颈的状态下,要高质量发展,核心要义在于未来的经济增长主要是由全要素生产率来驱动,我想这个底层逻辑大家都非常熟悉。”刘俏称。
改革开放40年给中国经济带来什么样的影响?刘俏透过中国各行业投入产出关系所形成的生产网络变迁情况,分析了中国经济微观基础的变化。
刘俏指出,在过去40年时间里,中国非常完美地实现了顶层设计与市场活力的有机结合:通过产业政策、国家五年规划,大量投资节点领域,从而产生了很多围绕节点领域的市场微观主体(企业、个体工商户),并形成了严密的网络。很多节点行业、节点领域正内生性地成长起来,而对于节点领域的投资、技术变革、生产效率提升,本身也会产生外溢效应,形成乘数效应,最终达到经济倍数的成长。
“过去40多年的经济奇迹,最大的成就是产生了1.5亿个经济微观单元,包括大中小微型企业,还有个体工商户。”刘俏认为,通过五年规划、产业政策、地方政府投融资平台,顶层设计与市场力量实现了有机结合,这些造就了中国经济的增长奇迹。
改革开放前三个十年,是中国推动工业化的阶段,中国的全要素生产率保持了很高的增速。然而,从第四个十年开始,中国已大致上完成了工业化进程,全要素生产率的增速降到了2%左右。刘俏指出,要实现高质量发展,未来需要关注的节点问题就在于如何更好地提高全要素生产率的增速。
如何提高全要素生产率的增速?未来全要素生产率的增速来源是什么?
刘俏表示,目前主要围绕五个领域来寻找新动能的转换:“再工业化”(产业的数字化转型)、“新基建”(再工业化所需的基础设施)、大国工业、碳中和以及更彻底的改革开放带来的资源配置效率的提升。这些领域结合在一起将使中国处在一个比较独特的位置——有可能在完成工业化进程后,仍然保持比较高的全要素生产率增长。

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