“北京市实施乡村教师支持计划后 ， 我们农村教师的收入比城区教师高 。 ”教师苏小慧说 ， 但她还是愿意轮岗到城区 ， 从东邵渠中学交流到密云五中后 ， 丰富的教研活动令她受益良多 。 在城区学校 ， 她遇到很多“有风范”的老教师 。 在业务上 ， 他们毫无保留地共享教案等教学资源 ， 对她的教学水平提高很大 。
“要顺利推进轮岗工作 ， 保护教师的权益是关键 。 ”王立敏说 ， 教师权益并不是简单理解为工资、补贴、职称等利益诱惑 ， 这些利益对于教师 ， 尤其是优秀教师来说作用有限 。 教师最大的需求是得到尊重、成长 ， 实现自我成就的价值 。 只要在轮岗中做到充分尊重教师的需求 ， 就一定可以让师资流动起来 ， 让每一位轮岗教师都能扎实做好教育 ， 不断激发出正能量 。
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密云区古北口中学轮岗到密云五中教师梁敏（左二）与学生们在一起 。 受访者供图
从“单位人”到“系统人”
在今年各地推进“双减”工作的背景下 ， 密云区与东城区一起作为北京教师轮岗工作的首批试点区 。 根据北京市安排 ， 2021年年底之前还将启动包括西城区、海淀区在内六个区的教师轮岗工作 ， 引发社会高度关注 。
在本轮推进轮岗工作前 ， 北京市曾于2016年发布《北京市教育委员会关于进一步推进义务教育学校校长教师交流轮岗的指导意见》 ， 提出教师每期交流轮岗的期限原则上为1至3年 。 凡男50周岁、女45周岁以下 ， 且在同一所学校连续工作6年及以上的教师 ， 原则上均应进行交流轮岗 。
“今年关于教师轮岗在北京大比例推广的新闻发布以后 ， 我们一下子受到了社会的关注 。 我们科甚至还接到了一些外区老师的电话 ， 详细询问我们怎么试点的 ， 是不是把老师强行派送轮岗 。 ”密云区教委人事科科长赵明月说 ， 他们的做法是经过多年探索 ， 充分考虑到教师权益的 。
“一开始 ， 教师对于轮岗工作也是将信将疑 。 ”蔡瑞山说 。 前些年 ， 他在一所农村学校当校长时 ， 教委要选派几位老师轮岗到城区学校 。 但发了通知后却没人响应 ， 他去动员的时候几个年轻老师哭成一团 ， 谁也不愿意走 。 他劝她们说 ， 轮岗交流是个大趋势 ， 有利于成长 。 过了几年她们经历过才相信 ， 人事部门对轮岗的经历都是有记录、会认可的 。
截至本学期 ， 密云区有3337名教师参与过轮岗 ， 占到专职教师的73％ 。 教师交流形式主要分为城乡交流、区域内流动和学区、共同体内交流三种形式 。 每年 ， 学校、教师双向选择轮岗意愿 。 在选定人员的同时 ， 轮岗教师的人事关系、工资关系、财政预算都跟着走 。
“我们通过一系列配套制度明确了责任、评价、奖优、罚劣等配套制度 。 每年的考核成绩也在各个学校‘通认’ ， 充分保障教师的权益 ， 让优质教育资源流动起来 。 ”赵明月说 ， “我们会匹配老师的专业特点与学校需求 ， 让教师从‘单位人’变成‘系统人’ ， 到更能发挥优势的地方去 。 ”
“任何一项机制的实施都难免会遇到各式各样的困难与问题 ， 密云区教师轮岗机制同样伴随着各种挑战 。 一开始我们查阅了大量的资料 ， 包括德国、日本怎么做的等 ， 还曾经去外地考察 ， 同时也走访调研了解老师们的顾虑担忧 ， 然后逐一研究解决 。 ”张文亮说 ， 多年的实践经历表明 ， 教师轮岗机制的推行方向是正确的 。
最初轮岗工作是为了缩小区域、城乡、校际教育发展差距 ， 促进义务教育优质均衡发展为目标 ， 如今已成为密云区加强教师队伍建设、推进全区教育优质均衡发展的重要举措 ， 区域教育与个人发展均得以从中受益 。
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