二是加大对国际青年人才创新创业资金支持力度 ， 提高青年人才专项资金额度并加快拨付进度 。 提升“红棉计划”号召力和影响力 ， 增加项目数量 ， 提高补助金额 ， 扩展补助名录 ， 建议优化政策性担保支持政策和延长青年人才创新创业税收优惠年限 ， 加强创业指导 ， 将优惠与服务落到实处 。
三是建立健全多样化激励机制 。 在薪酬激励方面 ， 政府应鼓励企业建立灵活有效的薪酬激励机制 ， 促使薪酬体系与国际接轨 ， 保证人才的劳动贡献与报酬相匹配 ， 最大限度激发国际青年人才活力；在事业激励方面 ， 将国际青年人才安排在最能发挥实力的关键岗位上 ， 协调工作方式 ， 通过设计人才评价机制和职业生涯规划 ， 提高个人与组织的匹配度；在文化激励方面 ， 要引导企业为国际青年人才提供良好的工作文化氛围 ， 使其适应企业文化 ， 充分发挥特长 ， 让人才真正感觉企业尊重知识、渴望人才的价值理念 。
提高人才服务保障 ， 促进各类人才集聚 。
一是提升待遇、加强精准服务 ， 提升技能人才服务保障水平 。 进一步规范落实技能人才政治待遇、经济待遇、社会待遇 。 按照广州“1+4”人才、“广聚英才计划”等人才政策 ， 在技能人才入户、子女入学入托、租赁公租房等方面给予倾斜 。 深化高技能人才绿卡制度 ， 做好技能人才公共住房租赁 ， 不断提升技能人才荣誉感和社会认同感 。
二是鼓励和支持粤港澳大湾区国际青年人才来穗发展 。 为粤港澳大湾区国际青年人才在广州实习就业、创新创业、发展平台、生活保障等四个方面给予扶持 ， 打造国际专业服务业产业园、广州专业协会联盟等人才合作特色载体 ， 采取“一事一议”“一人一策”精准引才 ， 探索开展海外专业技术人才特聘高端职位试点 ， 按需设置特聘岗位 ， 吸引集聚岗位急需的高层次专业人才 。
三是创新广州市留学人员工作协调机制 ， 优化完善国际青年人才来穗就业创业服务政策 。 建立定期联席会议制度 ， 及时协调解决存在的问题 ， 定期组织座谈会 ， 听取国际青年人才对广州市政府部门工作的意见与建议 ， 健全市、区留学人员服务体系 ， 提供全方位服务 ， 加强各部门、各机构的协同合作与资源整合 ， 减少部门之间、各区之间的政策阻隔 ， 提高服务质量与效率 ， 优化国际青年人才来穗发展的制度环境 ， 为国际青年人才发展提供必要条件 。
四是开展国际人才管理制度创新 。 注重突破制约人才流动的体制机制壁垒 ， 争取率先开展技术移民试点 ， 针对外籍高层次人才、专业技术人才、创新创业人才、外籍华人、海外留学人员、非中国籍香港永久性居民等不同人才群体 ， 打造自由便利的国际化人才环境 。 提升人才公共服务水平 ， 完善广州留学人员和高层次人才服务中心运作机制 ， 探索设立国际青年人才一站式服务窗口 ， 整合国际青年人才管理服务职能 ， 实行三窗合一、一站式为人才提供服务 。 （作者郭宁、朱梅就职于广州留学人员和高层次人才服务中心 ， 葛金香、霍剑南就职于广州市南方人力资源评价中心有限公司）
文|郭宁 朱梅 葛金香 霍剑南
神州学人（2021年第2期）
作者：郭宁 朱梅 葛金香 霍剑南
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