变化|回响2021丨新《民促法》出台的这半年，民办教育有了哪些变化？( 二 ) 公参民|义务教育|天府|新政出

对于已经取得办学许可的新学校来说，及时调整方向，还能谋得一线生机，但对正在动工建设，尚未取得办学许可的新学校来说，现实的重击则来得更快。
6月，新《民促法》出台后的第一个月，四川率先挥出一记重拳。四川省教育厅等四部门联合发布《关于暂停审批设立民办义务教育学校的通知》，正式宣布无条件立即停止审批设立新的民办义务教育学校（含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学）。同时，已有民办义务教育学校设立新校区和扩大办学规模也同样被叫停。
受此影响，多所筹备的新学校停工，例如：筹备4年的成都威斯敏斯特学校于近日宣布关闭，曾加盟成都威斯敏斯特学校的原成师附小校长刘娟，也已转身投入都江堰万汇学校。
“转型”或者“退出” ，成为2021年民办义务教育调整的两个主要关键词。
变化二：
“公参民”清退潮开启，
多数民办学校面临改名
新《民促法》掀起的第二个的变动，是对办学主体的规范。
比如，此次新《民促法》第七条就规定，实施义务教育的公办学校不得举办或参与举办民办学校，其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校；公办学校举办或者参与举办民办学校，不得仅以品牌输出方式参与办学，举办或者参与举办非营利性民办学校，不得以管理费等方式取得或者变相取得办学收益。

第八条规定，地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。

在此情况下，各地“公参民”学校的清退潮陆续拉开。所谓“公参民” ，简单说就是公办中小学参与举办的民办学校，而清退的方式也比较简单，要么转回公办，要么和公办学校彻底脱钩。
在转公中，隔壁的重庆动静比较大，包括重庆一中寄宿学校、重庆一中皇冠实验中学、西大两江实验学校、育才成功学校、全善中学、融汇清华中学、树人八中、双福育才中学、西南大学银翔实验中学、北新巴蜀中学等10所“公参民”学校相继宣布转回公办。

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图源：IC photo
至于与公办学校彻底“脱钩” ，一个典型的例子就是，今年9月，位于成都市龙泉驿区柏合镇的四川大学附属实验小学东山学校于今年9月1日宣布更名为“成都市龙泉驿区光华东山学校” ，随着学校的改名，四川大学附属实验小学也正式退出这所办了13年的民办学校。
实际上，在此之前， “公参民”的清退在成都早已有序展开，部分民办学校也已经完成更名，其中，成都石室外语学校已更名为成都协同外语学校；成都石室佳兴外国语学校更名为成都佳兴外国语学校；成都七中嘉祥外国语学校更名为成都嘉祥外国语学校；而成都七中实验学校在和成都七中的合同到期后，也将更名为成都冠城实验学校。
有业内人士表示，目前看来，四川各个“公参民”学校的性质不一样，有的仅仅是公办品牌输出，有的是既有品牌也有团队，有的是使用国有资金办民办，有的已经完成了国有资源的剥离。 “情形很复杂，牵涉到投资方、办学者、师资、人事编制等多方面，所以给出了时间” 。
可以预见的是，在明年最后的大限来到之前，各个“公参民”学校的办学性质，还将迎来一轮调整和变动，多数民办学校也还将面临调整。
变动三：