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不丹首相洛塔·策林远在布鲁塞尔的一番涉华表态 ， 在印度国内一石激起万层波浪 。
再过一两轮谈判 ， 中国和不丹就可能解决边界问题了？
主要印媒都被策林释放的这一信号惊着了 。它们先是不愿相信 ， 回过神后就是对新德里可能“失去不丹”一阵恼羞成怒 ， 又是污蔑中国“胁迫”不丹让步 ， 又是臆测不丹可能“丧权割土”……
策林首相还说 ， 媒体上有关中方“闯入”不丹领土修建道路等基础设施的大量传闻不实 ， 他否认所谓中国“侵犯”不丹领土的说法 。
这一公开表态可以说是硬生生打了一众印媒的脸：
究竟哪些“媒体”散布大量这样的谣言？不丹首相没有挑明 ， 但不少印媒已不由自主地自己对号入座 。
当然 ， 不丹首相这次表态中 ， 也掺杂了有关边界争议尤其洞朗地区的错误提法 。
但即便是这样 ， 印度主要媒体仍不“领情” 。
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再过一两轮谈判 ， 不丹和中国“可能就将划定边界线了” 。
策林的这个表态显然让不少印媒感到惊讶 。
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策林
这位不丹首相刚刚对欧洲进行了为期数天的访问 。从报道量上看 ， 他这一路的行程并没引起印度媒体太多“兴趣” 。
但有意思的是 ， 策林在布鲁塞尔期间接受比利时自由报的一篇采访文章一发出来 ， 立即引爆印度舆论：
原因 ， 就是策林开诚布公地谈了与中国边界谈判的问题 。
策林的意思已经表达得相当清楚 ， 但《印度教徒报》采访人员29日还挺不愿相信似地在报道中写道 ， 不丹首相这番言论“暗示”可能很快就与北京达成边界问题解决方案 。
但哪还用得着“暗示” ， 策林已经再明确不过地挑明了 。
不丹和中国并不存在什么“严重边界问题” ， 他在采访中进一步解释 ， “只是一些领土还没完成划界” ， 因此“不得不就此进行磋商并划出一条边界线” 。
不丹首相这番说法 ， 与中方有关两国边界问题的表述可以说是“无缝对接”：
2004年由我外交部条约法律司编著的《中华人民共和国边界事务条约集——中不卷》中写道 ， 中不边界从未以条约或协定正式划定 ， 但两国间存在着一条传统习惯线 ， 边境地区基本稳定 。
换句话说 ， 中不边界问题并不复杂是两国的共识 。
但问题的解决却很缓慢 。两国的边界谈判从1984年就开始在北京和不丹首都廷布轮流举行 ， 至今已经20多轮 。如果再考虑到前4轮谈判就对有争议的领土达成了指导性意见 ， 双方谈判后续进展如此多艰就更奇怪了 。
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不丹
一个不复杂的问题为什么被搞得看起来很复杂呢？
新德里的介入和百般破坏是一个众所周知的原因 。
资料显示 ， 中不双方过去并非没有机会达成一些可操作性方案 。1996年第11轮边界谈判 ， 中方提出两国争议地区北部490多平方公里归不丹 ， 西部260多平方公里归中国 。
了解情况的学者说 ， 不丹政府当时对此态度积极 。
但因建议划归中国的西部争议地区与印度锡金邦为界 ， 也因新德里基于1949年印不之间不平等的《永久和平与友好条约》而对不丹各种干涉和控制 ， 廷布后来不得不对这一提议表示“谨慎” ， 相关方案没能走向现实 。
这是印度阻挠中不解决边界问题的典型例子之一 。
两个月前 ， 1月10日到13日 ， 两国边界问题专家组第11次会议刚刚在云南昆明举行 。事实上 ， 以2021年10月签署关于加快边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录为一个标志性节点 ， 中不边界问题磋商被“注入了新动力” ， 谈判进程明显加快 。
不过 ， “印度因素”仍是一个挥之不去的破坏因素 。
【中国边界谈判取得重大进展的成果 中国边界谈判取得重大进展】
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