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3月27日 ， 在匈牙利布达佩斯 ， 国会议员投票表决芬兰加入北约的申请 。图/新华社
瑞典已有“入约”替代方案
与芬兰相比 ， 曾表示在“入约”问题上与芬兰共进退的瑞典现在落后了一步 。目前 ， 瑞典被土耳其和匈牙利两个北约成员国拒之门外 。
今年1月 ， 瑞典政府批准在斯德哥尔摩举行了针对土耳其政府、支持库尔德人的多场示威活动 。土耳其此前交给瑞典一份120人的引渡名单 ， 也没有得到瑞典批准 。这引发土方强烈不满 。
匈牙利政府则表示 ， 多年来瑞典对匈牙利持敌对态度 ， “一再热衷于通过外交途径批判匈牙利” ， 因此一直阻止匈牙利议会批准瑞典“入约”程序 。
虽然瑞典“入约”仍有障碍 ， 但近日成立的北欧四国联合空军等于帮助瑞典绕过了这些关隘 。
3月24日 ， 瑞典、挪威、芬兰和丹麦4个北欧国家以应对俄罗斯威胁为由 ， 在德国北约军事基地签署了加快推进联合空军建设的意向书 。
根据意向书 ， 四国联合空军将有400多架战斗机可供使用 ， 将成为欧洲最大的空军联队 ， 仅次于俄罗斯 。北欧国家未来还将购买美国F-35战斗机替换现有部分库存 ， 因此战力还会增强 。
意向书还表示 ， 联合空军将在北约框架下开发北欧联合空中作战概念 ， 未来成立的北欧空中作战中心指挥架构还可“容纳美国和加拿大” 。
对于俄罗斯来说 ， 北欧联合空军带来的潜在威胁 ， 已经超过了瑞典是否“入约” 。
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2月2日 ， 芬兰总理马林（左）在瑞典首都斯德哥尔摩与瑞典首相克里斯特松出席新闻发布会 ， 表示芬兰决定坚持与瑞典共同加入北约 。图/新华社
欧洲擦枪走火的风险进一步增加
芬兰“入约”和北欧联合空军的建立 ， 从两个方面延展了北约的势力范围 。
一方面 ， 芬兰“入约”扩大了北约成员国的规模 ， 把北约推到了俄罗斯西部和西北部边界 。
而另一方面 ， 组建北欧联合空军的四国中 ， 芬兰、挪威和丹麦已经是北约成员国 ， 学习的又是北约模版 ， 今后其空中作战中心与美国指挥的北约空中指挥中心连接不存在障碍 ， 因此在未来 ， 有可能演变为北约的分支 。
自芬兰和瑞典申请加入北约以来 ， 俄罗斯方面除警告外 ， 也提出了多种应对方案 。比如在俄芬边境部署军用气球、驻扎在圣彼得堡附近的部队持续进行战斗值班、根据情况变化部署针对芬兰和瑞典的战术核导弹等等 。
此前 ， 北约一直在加强其东翼的军事部署 ， 北约东翼与俄罗斯之间的边界地带已经布满了“火药桶” 。
现在 ， 北约东北翼与俄罗斯西部、西北部之间的边界地带火药味也逐渐浓烈起来了 。对于欧洲来说 ， 局势这样演变 ， 真的有助于安全吗？
撰稿 / 徐立凡（专栏作家）
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