浙江省的发展模式，过去是采用两条腿走路，侧重鼓励发展县域经济，有限推动城市经济 。而进入新世纪，这一发展模式正在转换之中 。
上个世纪80年代到本世纪初，江苏省选择了“市管县”体制，重点发展城市经济带动区域发展，浙江省则选择了“省直管县”，重点推动县域经济发展 。浙江省之所以作出这样的选择，关键在于当时浙江的发展基础 。而近年浙江发展模式的转型，也是基于自身的资源禀赋和在世界市场中的地位转换 。
【如何评价浙江省的发展模式？】首先，浙江多山区，可用土地少，只有闯市场 。不像江苏那样全省一望无际的大平原，浙江除了杭嘉湖平原、宁绍平原以及浙中小块平原外，其他地方都是山沟沟里找土地 。在农业社会，山沟沟里的那点地，在人口有限的情况下，种种粮食吃吃饭是够了；但到了大工业生产时代，土地紧张，是浙江无法绕过的一个坎 。即使如温州，为什么改革之初就有那么多人背井离乡，因为地太少，吃不饱，除了山便是海 。杭州湾沿岸的萧山、余杭等地，也是为了有更多的土地，搞围垦，今天的杭州萧山国际机场、下沙等地，很多都是当年围垦的结果 。世人评价浙江人肯拼，不拼没办法 。而世人只看到浙江老板的风光，忘了当年老板们在睡地板 。
其次，浙江工业基础差，享受政策少，只有找市场 。与北京、上海甚至东北大城市比，浙江工业基础差；与广州、深圳比，浙江享受的政策少 。改革之初，刚好遇上世界产业转移的重大战略机遇期 。浙江人及时抓住了这个契机，实施“省直管县”政策，通过5轮次权力下放，赋予了各县地级市的经济管理权限，大力推进县域经济发展 。实质上，县域经济本质是镇域经济，一镇一品；镇域经济本质上是村域经济，家家冒火 。家庭联产承包责任制解放出了大量的农村劳动力，投入到了衬衫、钮扣、丝织品、小五金等中低端产业中；而这些产业，运用小作坊加群团生产模式，很快占领了中低端市场；学者们把这个叫规模效应 。所以，今天那些如雷贯耳的浙江大老板，像李书福、鲁冠球等，就是草根闯出一片天的代表 。浙江发展壮大了县域经济，较早进入了市场经济 。即使今天看上去比较高大上的阿里巴巴的，也走的是服务中小企业之路，天猫上大量的商品依旧来源于脱胎于小作坊的小企业 。
再次，市县同质竞争，发展合力差，只有搞创新 。而进入到新世纪，浙江人逐渐意识到：一方面，过于侧重发展县域经济，造成了浙江城市经济弱小 。除了杭州、宁波较好外，无论绍兴、嘉兴还是湖州，市区发展缓慢，市不仅没有带动县发展，反而出现市县同质竞争局面；而浙中的金华，发现专给地级市的文件里，还加了个义乌 。另一方面，县域经济高能耗、低附加值的弊端也愈加暴露 。这倒逼浙江搞创新 。在2014年设定了杭州、宁波、温州、金义四大都市圈，着力推动县域经济向都市圈经济发展 。
近年来，浙江产业逐步从中低端向中高端发展，卖小商品的义乌在保持产品低价优势基础上，向品牌化、高端化发展；网上卖小商品的阿里巴巴领衔，带动浙江从“互联网＋”转向“人工智能＋”；做贴牌的杭州女装业，开始把产品卖进了各大城市的奢侈品市场 。各个县区，开始选择主动向都市靠拢，通过特色小镇建设等方式，连接起县域经济和城市经济 。这个过程还在继续中，只是，杭州、宁波等带动能力较强的城市，吸引了周边一众县区的主动融入；而嘉兴、湖州等带动能力较差的城市，依旧与辖内的县市明争暗斗，市县协同发展的破题依旧任重道远 。
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