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一、发展现状
东桥镇村后村原位于东桥镇北部偏僻山区，距福州近100公里、距县城40多公里 。全村190户726人，党员29人 ， 20XX年前人均收入不足1300元，村财不仅零收入还负债较多，是名副其实*空壳村、典型*山区贫困村 。20XX年起该村遭受地质灾害后实施造福工程，村民陆续搬迁下山，开始建新村 。由于工程量大、资金不足等原因，至20XX年新村基*建设仍不完善，无村部办公、村道泥泞、村民看不上电视、水电未配套 ， 村民生活水平低 。20XX年11月，市卫生局下派驻村*黄荦到该村*职担任党支部第一*，村党支部班子也得到调整优化 。新班子讲团结、讲奉献，立党为公，执政为民 ， 致力发展，短短几年村路、闭路电视、自来水、电网、体育健身场所一应具全 ， 很快扭转了该村落后*面貌，成为具有*新农村雏形*新村 。今年2月17*，省委副**在该村调研后提出，该村党支部*先进做法、成*经验值得借鉴、推广 。之后不久，闽清县委在全县开展了“学村后、强核心，建设*新农村”活动，推广村后村*先进经验，推进“核心工程”建设，并以此推动全县经济社会大发展，挑“海西”大梁，树闽清形象 。
20XX年，该村村民人均收入达4100元，比20XX年增加了2倍多 。今年年初 ， 该村先后被评为市级卫生村、县综治先进村、未成年人零犯罪村 ， 被市委文明办推荐为市级文明村 。
二、主要做法
1、着眼长远，编制发展规划 。村两委坚持发展为大、规划先行 ， 按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、**”**新农村要求，研究制订了《村后村*扬好人好事*“星光走廊” 。同时，还办起了村民文明学校，组建了村老年人艺术队，进行了文明公约、十不行为规范传唱演出 。建成了村青年中心，改变了青年人创业致富无路、技能培训无门、文化生活贫乏*状况 。
三、存在问题
1、自然资源贫乏，地质灾害频仍 。可供开发利用*资源有限，自然环境较为恶劣，受地质灾害*影响颇大 。
2、生产扩张能力较弱，村民增收压力大 。村民世代*山吃山，主要以种田为生 ， 种植品种单一，规模不大，生产工具落后，经济来源有限 。
3、村民文化素质偏低 。村民文化程度多以小学为主，部分贫困生还无力完成义务教育，大大削弱了谋生能力 。
4、发展观念落后 。由于长期处于相对闭塞*高山，缺乏与外界*交流，**获取十分不易 ， 很大一部分人因循守旧、短视畏难、不思进取 。
5、宗族对立严重 。因历史遗留，宗族意识根深蒂固，短期内该问题很难得到有效解决 。
【乡镇经济发展调研报告】该村在20XX年时把全村基*情况自我总结为“高（海拔200多米）、穷（村集体和村民收入较低）、恶（生存条件差）、散（村民居住分散）、重（新村建设、搬迁任务较重）” ， 不无道理 。
四、发展对策
针对当前农村、农业发展*实际，结合调研期间*所见所闻、所想所思，对我县农村经济发展提出若*思路对策：
（一）加强村级组织建设，发挥战斗堡垒作用，这是建设新农村、创造新生活*先决条件 。火车跑得快，全*车头带 。农村各项工作要顺利推进，得到长期巩固和发展，关键取决于村级*班子*整体素质，取决于村党支部*战斗堡垒作用和*党员先锋模范作用*充分发挥 。村后村注重加强村级组织建设，把村里*为人正派、办事公正*经济能人吸收到党支部、村委会*班子中来，充实到共青团、妇代会、民兵营、经合社等村级配套组织中去，建成了一支*素质高、*能力强*战斗集体 。有了强有力*领头雁，村后村*发展呈现出稳健快速*良好态势 。
（二）优化产业结构 ， 催生创汇农业，这是提高农村经济运行质量*必由之路和治*之举 。调整产业结构，目*在于优化产业布局和构架 。当前我县农业产品单调、品种低劣，部分地区甚至重复生产，造成供过于求，效益低下，这已成为农业发展*一个严重弊端 。村后村利用位于高山地区*旧村抛荒地建立党团员农业综合开发示范园，实行高优林、果、粮多元化农业生产，不仅拓宽村民增收渠道，而且将优化农作物结构，为农业发展注入生机和活力 。可以预期，一旦崭新*、高经济价值*农业品种成为主流，必将催生高效益*创汇农业，使农业一改“*肋”味道，成为炙手可热、大有可为*矿藏 。因此，调整优化农业产业结构这一抓手，终将扮演农业经济运行质量*“排头兵”角* 。
（三）推广订单农业，带动整体发展，这是规避农业生产风险，实现农业“集群效应”*有益探索 。毋庸讳言，时至今*，农业仍然是极其脆弱*产业 。基于此 ， 要大力倡导建立企业与农民稳定*购销机制和合理*利益联结机制，通过与企业建立密切*商业合作关系，签订供销合约，来化解农业风险，壮大农业规模 。这种先定合同后生产、以合同定量生产*模式，对农业发展具有革新意义 。首先，它解决了生产什么、生产多少*问题，使农业生产*目**、针对*十分明确，避免盲目*生产；其次，它稳定了产供销关系，大大降低了农业生产*风险；最后，它一旦敲定下来，就可组织农民集体生产，带动周边农村、农户、农田*加盟发展，集聚农业要素，形成联动生产 。我县东桥镇部分村庄在探索中已经具有这种订单农业*雏形 。
（四）实行集约化生产、规模化经营，这是壮大农村经济实力，提高农业生产效益*有效途径 。集约化生产经营*最大优点在于节约生产成*，推进产业化，形成规模效益 。村后村*实践已经初步蕴含了这种特征、这种效应，村党支部建立农业生产基地，再通过“支部+协会+基地+农户”*生产模式，把农民组织起来，把生产做大做强 ， 与农民形成了利益共同体 ， 推进了农业产业化进程 。在正常情况下，也可以向农民租赁、承包农田或闲置土地，开辟成片*农业种植基地 。
（五）发展配套加工，延长生产链条 ， 这是深化农业内涵，增强农村后续发展能力*核心内容和关键环节 。农业生产发展了，产量提高了 ， 如果“加工”这一至关重要*链条没有接上，那么农业产值就上不去，农业产业链就伸不长，农业发展*后劲就会乏力，并将最终使农业生产前*尽弃、*亏一篑 。村后村同样面临这种窘境 。因此，要以新农村建设*战略眼光和融入区域经济合作*宽广胸怀，高起点、高标准建立农业配套加工厂，努力实现农产品*增值，促进农业效益成倍增长，为农业经济*可持继发展奠定坚实*基石 。
（六）树立环保理念，应对入世*，这是农产业在参与国际竞争中赢得主动、占据优势*战略抉择 。世界发达国家对农产品*质量要求近乎苛刻 。为了使农业立于不败之地 ， 应该大力推行无公害种植生产，打造环保型农业企业 。特别是在当前我国加入WTO这一时代背景下，在农业生产过程中推行绿*环保尤为重要 。在这个环节上出了问题，不仅堵住了企业融入国际现代经济大循环之路，而且将蒙受重大经济损失 。因此 ， 实施环保战略，打好“绿*”品牌 ， 是农业企业决胜未来*一大利器和法宝 。村后村成立了生态农业开发*，但仅仅*上“生态”*名字，是远远不够*，有理念还得有行动，要着眼未来，把“生态、绿*、环保”贯穿在生产、加工、存储等环节中 。
五、几点建议
1、彰显*作为，加强协调服务 。调整农业结构和布局，促进农业提质增量，实现农业强、农民富，**作用相当重要 。比如 ， 发展规模农业、订单农业是壮大农业经济、增加农民收入*一个抓手，但问题是要有大量*成片土地作支撑 。*应主动介入 ， 一方面协调好农民出让、出租土地*工作，做到公道、合理，促进农村土地*有序流转；另一方面做好企业*服务工作，为企业排忧解难，努力创造企业生产发展*良好软件环境 。
2、推广发展模式 ， 提升农业品位 。村后村*发展告诉我们 ， 支部、协会和农民结成利益共同体，多方形成合力发展规模农业（或订单农业）*模式 ， 对农业有利、农民有利、农村有利，对整个县域经济发展有利 ， 应予推广 。目前我县*东桥、白中等乡镇在这方面已经先行一步，带动当地农业实现深层变革，提高了农业发展效益和品位 。县委、县*要因势利导，有计划地予以推广，并制定相应*支持政策；农业、经贸等部门要加强规划、勘测和指导 ， 配合好推广工作 。
3、发挥资源优势 ， 发展特*农业 。发展经济离不开*地*实际和资源，农业也不例外 。资源，从一定程度上说就是特**、优势*、有发展潜力*东西 。闽清传统农业比较落后，如果不革新观念、创新机制，农业将成为县域经济*一个“灰点”，农民将继续处于社会*未梢，进而影响建设小康社会、和谐社会大业，新农村建设将是一句空话 。我县农业有其故有*优势，比如气候、土壤特点等 ， 很适宜发展果、林、竹、蔬菜、食用菌等高优农业 。只要我们转变观念，以市场为导向，以资源为依托，抓住特*，找准项目 ， 精心培育，就能推动农业经济良*发展，推动*新农村建设向深层次发展，把农村大地打造成美好*人间天堂 。
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