本届公益创投设置有10个公益创投综合服务项目, 依托镇(街)项目服务中心, 设立5—7个村(社区)服务站点, 并委托社会组织营运管理, 把服务延伸覆盖至所在镇 (街)的村(社区) 。 每个项目为期三年, 首年投入资金130万元, 第二、三年原则上保持每年资助资金100万元 。
申报人直面专业评委“挑刺”
“这样填写, 严格来说就是废标了!”
2月27日, 江门市第五届公益创投活动进行评审, 采访人员在蓬江区评审现场看到, 来自深圳大学的评委李晓凤教授, 在某位参评者陈述完毕后, 将标书中的不规范、不合理、前后矛盾之处一一指出, 犀利风格让投标代表难以招架 。
就在同一天, 江门市第五届公益创投活动还同时在蓬江区、新会区以及鹤山、台山、开平、恩平四市展开项目评审 。 采访人员走访蓬江和新会的评审现场时见到, 申报人与评委面对面展开答辩, 不时有刁钻的质询和巧妙的回应出现;申报人离场后, 评委们均进行了点评, 普遍认为申报标书制作得较为专业, 质询主要围绕方案措施的可行性和公益属性进行 。
评委作为第一把关人, 对申报项目质量的评定举足轻重 。 本次评审出现了不少外聘专家评委, 都在专业领域有着深厚的背景, 如深圳大学心理与社会学院教授李晓凤, 她主持国家民政部课题“中小城市社会工作服务机构建设探索一一以珠三角地区为例”;华南师范大学公共管理学院副教授曾令发, 主持华南师范大学青年教师科研培育基金项目“承认政治中的整体型治理:珠三角社会管理创新研究”;华南农业大学MPA教育中心副主任张开云教授, 教授课程《社会保障理论与政策前沿》 。
采访人员在评委名单中看到, 除了外聘院校专家, 还搭配深圳、佛山等地的专业社工机构人员, 既有学术背景, 也有实务背景;其他评委则包括市组委会委派成员单位科级干部1名, 市(区)组委会办公室选派数名 。
除了专家阵容强大, 此次评审程序也确保专业严格 。 采访人员在新会区评审现场看到, 评审前会召集所有项目申报人进入评审现场, 对申报书进行密封性检查 。 紧接着按次序进行评审, 每个项目有2—3名申报人与评委面对面 。 申报人先以PPT形式介绍申报方案并阐述, 接着评委提出问题, 申报人代表现场答辩 。 申报人代表离场后, 评委对申报人申报方案的专业性、可实行性等进行专业点评并现场评分 。
参评者方面, 由于本届公益创投江海区无项目, 江海区的社工机构纷纷到新会区参与竞标, 新会区3个项目共吸引了8个社工机构竞争;鹤山2个项目共4个机构竞争, 但本地机构仅一个;台山、开平的3个项目均只有一家机构参与评审, 而恩平一个项目则有3个机构参与竞争, 且出现了唯一的外来机构——中山市向日葵社会工作服务中心 。
本届公益创投以“保民生, 促和谐”为主题
采访人员从组委会了解到, 本届公益创投以“保民生, 促和谐”为主题, 通过公益创投项目的实施, 发挥其在镇(街)民生服务和基层社会治理中的政策统筹、资源整合、政社互动三位一体的平台作用 。 完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制, 加强社区治理体系建设, 推动社会治理重心向基层下移, 实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动 。
此次创投活动项目的一大特点, 就是整合了镇(街)公共服务中心和家庭综合服务中心, 以及村(社区)公共服务站、居家养老服务设施、康园中心、妇女之家等平台资源, 以“一中心多站点”的模式为创投项目所覆盖镇(街)的村(社区)提供硬件改造、社会工作服务和社会治理专项服务 。
据悉, 此次公益创投共设有10个项目, 其中新会区3个、开平市和鹤山市各2个, 蓬江区、台山市、恩平市各1个 。 创投项目实施时间为期3年:第一年项目资金由种子资金、配套资金和带动资金三部分组成, 市组委会为每个项目提供种子资金65万元, 市级种子资金由市财政统筹解决;各市(区)按每个项目65万元, 为本辖区项目提供1:1比例配套资金 。 第二、三年项目资助资金主要由各市(区)及项目所在镇(街)负责 。
作为江门市保障底线民生和创新社会治理的品牌, 自2014年以来, 江门已连续举办了四届公益创投活动, 探索底线民生服务和基层治理创新的途径和方法, 基本满足了重点人群的服务需求, 促进了基层社会稳定 。
在江门前四届公益创投活动中, 我们看到, 随着社工的进驻和服务项目的融合, 更多社会服务和社会力量得到整合, 带来更多元化、专业化的“一站式”综合服务 。
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