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提交主体 投标保证金由所有投标人提交；履约保证金仅由中标人提交 。
保证金的期限 投标保证金应在招标文件规定的投标保证金期限内提交 ， 一般在投标同时提交；履约保证金应在签定正式施工合同前提交；投标保证金返还时间为签定施工合同或提供履约保证时的第28天；履约保证金返还时间为工程经验收合格之日或合同约定时间 。
后果 没有按照招标文件提交投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的，按废标处理；提交投标保证金但违反下述方投标保证金的两种情况之一，没收投标保证金；没有按招标文件要求提交履约保证金的，将失去订立合同的资格，并没收投标保证金 。提交履约保证金方不履行合同，接受方可按合同约定没收保证金 ， 并不以此为限；接受方不履行合同，须向提交方双倍返还履约保证金，并不以此为限 。
【投标保证金与履约保证金的区别】目的 投标保证金的目的有二：其一 ， 投标人在有效期内不能撤回其投标文件；一旦中标，必须在规定期限内提交履约保证金或签署合同 。履约保证金的目的保证完全履行合同 ， 主要要保证按合同约定的质量和工期条款履行合同 。
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