浪费水资源(不珍惜水资源的后果)
地下水开采造成的水资源浪费严重 。2021-07-23 15: 45甘肃生态环境获省委省政府批复 。2021年7月5日至7月7日 ， 首批5个省级生态环境保护督察组先后进驻嘉峪关、定西、天水、平凉、甘南开展督察工作 。各督察组深入现场 ， 核查了一批突出生态环境问题 ， 核查了一批不作为、慢作为、不负责问题 。为发挥警示作用 ， 切实推进问题整改 ， 现对第一批5起典型案例进行公开通报 。
华亭煤业集团相关企业违法违规 。
抽取地下水造成水资源的严重浪费 。
2021年7月 ， 甘肃省生态环境保护第四督察组在平凉市开展现场督察 。督察发现 ， 华亭煤业集团有限公司(以下简称“华煤集团”)在生产过程中执行水资源管理制度不严格 ， 旗下10个煤矿长期违规甚至无证大规模开采地下水 ， 华煤集团甲醇分公司(以下简称“甲醇分公司”)冷却水未回用 ， 造成水资源严重浪费 ， 对当地地下水保护造成不利影响 。
一个
基本情况
中煤集团成立于2002年4月 。由原华亭矿务局、华亭矿区建设管理委员会和华亭县华亭煤矿组建而成 。现在有10对地雷 。华亭煤业集团所在的华亭矿区是中国14大煤炭基地之一的黄龙基地的骨干矿区 ， 总面积134平方公里 ， 核定生产能力2040万吨/年 。华美集团10个煤矿(华亭6个 ， 崇信4个)均未办理取水许可 。20万吨聚丙烯项目已完成 ， 但水资源论证报告尚未完成 。
二
主要问题
(一)地下水无证开采和非法超采问题突出 。经查 ， 中煤集团所属的大刘、华亭、雁北、马蹄沟、东峡、山寨、新窑、新百、赤城、陈家沟等10个煤矿生产过程中抽取的地下水 ， 未经有审批权的部门批准 ， 属无证开采 。按照规定 ， 水务部门督促华美集团向有审批权的部门申请取水许可 。华美集团按取水审批权限向有关部门申请取水许可 ， 但截至督察时尚未取得取水许可 。在此期间 ， 华美集团并未停止非法取水 ， 旗下10个煤矿非法抽取地下水约131万吨 。
陈家沟煤矿井下进水口
(2)冷却水的重复利用导致水资源的严重浪费 。煤制甲醇项目是一个高耗水项目 。按照取水定额 ， 生产1吨甲醇要消耗15立方米的水 。看了企业的排污许可证 ， 只有两个间接废水排放口 ， 即气化灰水处理罐排放口和软化水车间排放口获得批准 ， 没有冷却水和反冲洗水排放口 ， 项目竣工环保验收监测报告中也没有提到冷却水和反冲洗水 ， 这意味着这部分配水需要回用 ， 不能直接排放 。督察发现 ， 甲醇分公司违规设置冷却水和反洗水间接排污口 ， 每年将200万吨冷却水和反洗水直接排入排污口 ， 不回用 ， 造成水资源极大浪费 。
煤制甲醇分公司冷却水和反冲洗水不回用至污水直接收集管网 。
(三)地方水务主管部门疏于监管 ， 导致问题长期得不到解决 。在水利厅全面部署全省超采区地下水取水许可证核查工作后 ， 平凉市对全市取水许可证审批发放情况进行了全面排查 ， 认为全市持有的322份取水许可证均符合《甘肃省取水许可和水资源费征收管理办法》规定的取水许可证审批权限要求 ， 未发现违规取水等问题 。当地水务部门作为行业和属地主管部门 ， 工作不严 ， 对非法取水监管不力 ， 导致这一问题长期得不到有效解决 。
三
原因分析
华亭市、崇信县党委政府未能落实最严格的水资源管理制度 ， 平凉市、华亭市、崇信县水务部门长期缺乏监管 。他们未能按照《中华人民共和国水法》和《水资源费征收管理条例》的规定 ， 督促指导企业及时办理取水许可 ， 未经批准允许华美集团大量抽取地下水 ， 造成地下水资源严重浪费 。华美集团主体责任不到位 。长期违法违规取水 ， 整改工作被动处理 。很久以来都是流于表面 ， 敷衍了事 。
【不珍惜水资源的后果 浪费水资源】检查组将进一步调查核实相关情况 ， 并按要求和程序做好跟踪检查工作 。
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