会计论文范文(会计专业毕业论文范文)
随着知识经济在国际综合国力竞争中的应用越来越广泛 , 高新技术企业的发展俨然已经成为我国国民经济新的推动力 , 同时其发展也对金融体系提出了新的要求 。高新技术企业作为科技含量高一个新型行业 , 在发展过程中将面临着众多不确定因素和风险 , 使得私募股权基金投资此领域的难度更大 。虽然 , 我国针对私募基金对高新企业创业投资制定了一系列的税收优惠政策 , 但在实际运作过程中还存在诸多问题 。因此 , 制定科学合理的税收政策是关系高新企业创业投资成败的核心问题 。
关键词:税收激励;私募股权基金;高新企业
引言
私募股权基金(PrivateEquityfund)是指通过私募形式募集资金 , 并以股权或准股权方式投资于非上市公司的投资基金 。随着社会主义市场经济的不断发展 , 我国近年来 , 私募基金在新兴市场中迅速发展 , 越来越多的私募股权基金创业投资企业并取得成功 , 有效地提供并拓宽了企业融资的渠道 。进入90年代后 , 大量的境外私募投资者开始进入我国开展风险投资业务 , 从此 , 国内掀起了私募股权投资的热浪 。这一阶段 , 由于体制和观念的束缚 , 行政干预严重 , 私募投资者很难找到优质项目 , 而且当时很少海外上市、又无法在国内全流通退出 , 因此 , 私募股权基金的发展比较缓慢 。随着改革开放的进一步深入 , 国家出台了一系列的法律法规 , 为私募股权基金的发展做出了制度上的安排 , 并相继成立了一大批由政府主导的风险投资机构 , 激发了私募投资者的投资热情 , 极大的推动了私募股权基金的发展 。2004年 , 深圳中小企业版正式启动 , 这次制度创新 , 为私募股权投资在国内资本市场提供了IPO的退出方式 , 私募股权投资成功的案例开始不断涌现 。2010年10月 , 国务院公布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 , 进一步激发了私募基金对高新企业的创业投资热情 。私募股权投资基金以灵活的投资方式和条款设计来吸引投资者和补偿投资风险 , 在投资过程中根据自身金融、管理知识和行业经验多方位的帮助企业快速成长 , 建立起规范的现代企业管理制度 , 所以私募股权融资是高科技产业化融资的最佳方式之一 。
一、税收扶持理论分析
(一)税收激励技术创新的理论分析
西方经济学的市场失灵理论认为市场机制并不是完美无缺的 , 当完全竞争市场的条件得不到满足时会导致资源配置的非常优 。因此 , 为优化社会资源配置 , 政府有必要性干预经济活动以提高经济绩效 。20世纪60年代 , 创新学派代表人物Nelson和新古典经济学代表人物Arrow率先将市场失灵的理论假定应用于技术创新政策分析 。Arrow(1962)明确指出 , 技术创新具有三个重要特征 , 即创新收益的外部性(非独占性)、创新过程的不可分割性以及不确定性 , 从而技术创新过程存在市场失灵的现象 , 这就为政府介入技术创新提供了依据 。
税收激励也称为税收优惠 , 是指税法中规定的给予某些活动、某些资产、某些组织形式以及某些融资方式以优惠待遇的条款 。税收优惠直接作用于纳税人的收入 , 间接影响(激励)纳税人的行为 , 从而引起社会经济活动的变化 , 以实现政府预定的调控目标 。实现方式主要有两种:一是通过各税种的纳税对象的选择、税基的确定、税率的变化以及征收范围的调整等来实现;二是通过税法中的一些特殊法律条款 , 给予特定纳税人或特定类型活动以各种税收优惠待遇 , 以引导、扶持某些经济活动以及刺激投资意愿 。
(二)税收激励技术创新的优惠政策
从我国税法的类型来看 , 私募股权基金属于金融保险业 , 涉及的税收主要是营业税和所得税 。为促进我国私募股权投资的发展 , 我国制定了多种税收政策 。如2007年6月l日起实施新修订的《中华人民共合伙合伙企业法》正式确立了有限合伙企业制度 , 有效解决了公司制私募股权投资基金双重征税的问题;《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称《企业所得税法》)规定 , 投资未上市中小高新企业满两年即可享受抵扣投资额70%的税收优惠 。私募股权投资基金倾向于投资具有优质资源的行业 , 而高新技术企业具有发展潜力大 , 投资回报率高等特点 , 因此 , 优质的高新技术企业是私募股权投资基金竞争争夺的资源 。
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