光大银行金融市场部分析师周茂华同样认为,此次《办法》,一是加快补齐储蓄国债业务管理的制度短板 。2013年,我国出台了《储蓄国债(电子式)管理办法》,有效促进了储蓄国债(电子式)业务发展,而储蓄国债(凭证式)制度建设相对落后,国内有必要加快补齐制度短板 。
二是促进市场规范健康发展 。通过健全储蓄国债(凭证式)业务管理制度,完善市场交易规则,维护广大投资者和承销团成员的合法权益,促进储蓄国债业务健康发展 。
三是促进多层次理财市场发展具有重要意义 。周茂华补充道,截至目前,国内债券市场仍是以机构为主导,个人投资者参与很少,通过储蓄国债便利了个人投资者参与,利好资本市场发展,也拓宽了居民理财渠道 。
业内建议不断丰富储蓄国债产品
央行称,储蓄国债(凭证式)具有安全性高、起买点低、收益较高、变现灵活等特点,为筹集财政资金、促进经济发展、满足人民群众投资需求发挥了重要作用 。与财政部联合出台《办法》,将填补储蓄国债(凭证式)管理制度空白,为储蓄国债(凭证式)的业务管理提供有效制度保障,有利于进一步规范储蓄国债(凭证式)业务管理,促进储蓄国债(凭证式)健康持续发展 。
【深受老年人青睐的储蓄国债 国债资金管理办法】下一步,央行与财政部将着力做好《办法》宣传工作,通过互联网、广播电视、报纸期刊等平台,有针对性地向广大投资者宣传《办法》和国债知识,引导投资者树立正确的投资理念和自我权益保护意识 。同时,针对《办法》出台后的执行情况、实施效果开展跟踪和评估,确保《办法》出台后取得理想效果 。
周茂华评价道,此次《办法》将有效对接居民理财和财政投资,提升储蓄向投资转化效率; 同时丰富债券市场投资者群体,促进国内债券市场发展,在他看来,储蓄国债深受中老年投资者偏爱,市场发展空间大 。
另对未来储蓄国债市场发展,周茂华建议,一方面,需以市场需求为导向,不断丰富储蓄国债产品,满足市场个性化需求(储蓄国债期限、收益等);另一方面,可强化市场监管与市场约束,压实各方责任,保护投资者合法权益,不断提升投资政府项目投资效率等;此外,要加强监督检查的部门间协调,避免监管真空,加快完善和细化违法违规行为惩处办法 。
另对投资者,苏筱芮则提醒称,在购买前,投资者需要提前熟悉和了解储蓄国债(凭证式)相关规定,重点包括凭证形式、查询渠道、计息方式、提前兑取规则等,根据自身需求做好手头资金安排与投资规划 。
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