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节约型机关 节约型社会

机关节约型节约型社会

节约型社会(节约型机构)中国宏观经济论坛CMF2020-11-06 21:42:53

张延生中国国际经济交流中心首席经济学家
以下观点摘自张延生在中国宏观经济论坛(CMF)宏观经济热点问题研讨会(第16期)上的讲话
本文字数:4620字
阅读时间:7分钟
【节约型机关 节约型社会】今天，振华教授说，中国目前最迫切需要解决的是，从两个大局出发，做好自己的事情 。两个大局，一个是中国复兴的战略大局，一个是世界“百年大变局” 。在兼顾两个大局的情况下，核心问题是如何把自己的事情做好 。振华教授提出，要努力建设节约型经济和节约型社会 。新形势下，对两型社会建设中的老问题要有新的解读，即新的发展阶段、新的发展理念、新格局、新的经济转型方式，构建节约型经济社会 。这是我深深理解的一点 。
首先，我认为建设节约型社会有四个重点 。第一，下一步是建立基于更高水平开放型经济新体制建设的国内循环体系 。这是基于一个基本共识 。在当前国际环境和国内条件的变化下，共识是中国下一步发展要“顾全大局，做好自己的事情 。”是构建以节约资源和能源、节约时间空小时、节约投资和消费为基础的共享型现代发展模式 。二是构建安全与发展、开放与自主、政府与市场、经济与享受相结合的新发展格局 。新形势下，传承几千年文明，延续新中国70年建设，有了新时代、新起点、新切入点 。第三，节约型经济和节约型社会的关键是推动经济社会发展方式的转变，以及如何提高供需、投入产出、分配和宏观经济循环的综合效率，提高资源节约和环境友好的综合效率，促进我国经济社会的质量变革、效率变革和动力变革 。核心问题是深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念 。关键是如何建设节约型经济社会，这涉及到下一步的动能转换、结构转换和方式转换 。在新时代，资源节约和环境友好应该被放在更加重要的位置 。第四，如何构建节约型产业链、价值链、供应链和创新链，从而营造有利于推进节约、控制浪费的政策环境、营商环境、投资环境和法律环境，建立促进可持续节约的长效机制，对下一步推进高质量发展、构建现代经济体系、实现治理现代化具有重要意义 。
其次，我认为我们应该从三个方面努力建设节约型经济和节约型社会 。这是国家经济周期的下一步 。依托强大的国内市场，着力构建生产、分配、流通、消费各个环节，形成统一的国内市场和区域一体化经济 。因此，如何在国民经济循环中实施节约，节约能源和资源，节约时间空，节约生产和流通，节约投资和消费，节约文化和娱乐，是一个非常现实的问题 。我们共享同一个地球 。如果中国使用美国式的能源消耗，五个地球的能源将会不足 。因此，要在2035年基本实现现代化，在2050年建成社会主义现代化强国，就要探索一条比当前国际经济发展模式(如日本、北欧等能源资源节约型国家和地区)更加节约的道路，构建更加节约的国民经济循环体系，继承中华民族的优良传统，在富强之后，仍然自觉地住小房子、吃小饭、开小汽车，同时，使洗澡水和热水等经济设备可用 。第二，如何在国民经济周期中最大限度地节约消费和投资 。刚才振华教授讲了如何节约资金 。这个问题涉及到国内大循环的主导地位，既需要发展，也需要经济 。2019年，中国家庭消费占国内生产总值的38.8% 。可以看到，今年前三季度，基础设施投资增长0.2%，制造业投资下降6.5% 。因此，下一步要扩大居民消费比重，加大基础设施投资(如城际快速轨道交通、新基建等短板)和制造业投资(如先进制造业投资)，这是支持和促进经济高质量发展的重中之重 。因此，要把扩大内需作为未来发展的战略基点和储蓄路径，把扩大普通人消费比重作为重中之重，把一些短板和核心领域作为重中之重 。如何解决全面发展和节约的问题需要更深入的研究 。第三，如何在国民经济循环中节省更多的时间和空小时，也是发展节约型经济和节约型社会的一个非常重要的方面 。现在国家发改委发布了粤港澳大湾区城际快速轨道交通规划 。我住在北京昌平 。我每天在地铁工作两个小时，下班两个小时 。5点45分，没有座位了 。高峰期排队三四十分钟，连车站位置都没有 。所以，我们说的是节约型经济，节约型社会 。我一直在想北京怎么会有一条时速160公里的快速轨道交通从昌平到市区 。这样，我就不用工作两个小时，也许只有30到40分钟 。因此，节约时间和空应该是节约型经济的重中之重 。这也需要科技的进步和数字经济的发展，比如今天的线上研讨会、线上广交会、线上消费，包括共享办公、共享科研室、共享购物室空，这些都是我们接下来要努力做的事情 。

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