节约型机关 节约型社会( 二 )


第三,我想说一下我们从小接受的教育,就是厉行节约,反对浪费,存荣辱,勤俭建国,勤俭复兴 。在恩格尔系数高于60%的时候,1978年之前,我们形成了有钱不花钱,有好东西有便宜东西的格局,我总是买最便宜的,节俭成了一种美德和习惯,甚至到了今天 。所以那个时代,经济学家说,谁创新谁就死 。那个时代实际上是一个过度经济的时代 。我们可以看到,改革开放后的八九十年代,我国工业发展最快的是轻工业和纺织业,也就是说,它是第一个解决老百姓温饱问题的经济时代 。第二个时代是我们的孩子生活的时代 。中国加入世贸组织后,恩格尔系数上升到30%左右,去年为28.2% 。这个时代的孩子和我们不一样 。他们敢花钱没钱,敢负债,有好东西也有便宜的东西,总是买好东西 。所以这个时代的经济学家说,谁不创新谁就死,但是在这个时代,因为普通人想买车买房买手机,特别是2003-2012年期间,重化工业的超高增长加速了整个经济的增长 。然而,这一时期的消费、投资、生产和流通过度,造成了巨大的资源和能源浪费以及巨大的生态环境破坏 。第三个时代是90后、90后、年轻一代的时代,恩格尔系数可能是15% 。他们做好人是不够的 。他们想要个性、多样性、主观体验和幻觉 。经济学家说,中国的大脑不够用,需要世界的大脑 。因此,经济的概念不仅要着眼于国内循环,还需要发展高科技制造、高技能服务和高知识创造,更重要的是建设世界大脑 。节约也需要建设节约的世界大脑,共同推动中国(乃至世界)资源节约型经济社会和环境友好型经济社会的发展 。在这种情况下,坚持厉行节约,反对浪费,是一个新的阶段和新思路 。新经济是光荣的,也是可耻的,这不仅对中国未来的发展,而且对世界的发展和人类共享未来共同体的建设都具有重大的现实意义 。
第四,建设节约型社会,政府的下一个着力点在哪里,如何让政府做一些不越位的事情 。我有一些想法 。
一是建立节约型双循环的新经济格局,即构建高标准的市场经济体制和体系 。在这里,振华教授提出了一个问题:我们是通过市场和价格机制,还是通过政府的作用来推动节约型经济和节约型社会,特别是节约型经济?我认为这个问题需要双方共同完成 。在实地调研的过程中,我们发现,做节约型经济最好的方式是政府做政府做的,市场做市场做的,企业做企业做的,社会做社会做的 。这是一个市场、政府、企业和社会共同努力促进节约型经济和谐发展的过程 。所以,观察过去40年的改革开放,节约型经济做得好的地方,往往是“四位一体”协同工作做得好的地方 。
二是为体制改革的三场硬仗打下坚实基础 。其中一场硬仗就是全面深化土地、劳动力、技术、资本、数据等要素市场化配置的体制机制改革,把这种资源节约型、环境友好型新经济模式的综合成本和外部定价放在未来建设节约型经济新模式的中间位置 。第二场硬仗也是谈得最多的优化营商环境 。目前国内一流市场还有四大短板需要解决,一是金融信用,二是财税,三是跨境贸易,四是产权制度、准入和退出 。构建高标准市场经济体制的体系,重点在于如何在四大短板中取得新突破 。这四个缺点的解决对于建设节约型经济至关重要,这不仅涉及如何推进绿色金融和节约型经济,还涉及如何让市场配置资源发挥决定性作用,充分发挥政府作用 。第三场硬仗是科技创新的环境体制改革,即如何鼓励科学家的科学发现、工程师的技术发明和企业家的科技成果转化为新产品、新市场、新管理、新元素组合方法等 。,而且有必要把节约型经济放在非常重要的位置 。
三是要建立节约型双循环的新经济格局,更好地结合推进节约型经济和扩大内需两大战略基点,同时促进国内国际双循环相互促进,特别是共同推动东亚生产方式转变,推动一带一路高质量共建,推动中国生产网络与美欧全方位合作 。既要考虑全球在能源、资源、食品等方面的合作以确保安全,也要考虑国内国际市场的市场和运输渠道的合理配置 。发展节约型经济,要从构建人类共享未来共同体、节约能源资源、节约时间空和节约消费投资的角度考虑,这方面要有大开放格局 。
第四,供给侧结构性改革如何推动节约型经济新模式的构建 。经济发展需要满足人们对美好生活日益增长的需求 。20世纪50、60、70、80、90、00后对美好生活的需求不一样 。如何满足不同人群对美好生活的需求下一步,要聚焦实体经济与数字经济、实体经济与服务经济、实体经济与城市经济的深度融合,提升产业链和供应链的现代化水平,发展节约型经济 。

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