2022年09月29日 02:00:02时事9投稿：新华社新媒体丰收
最近两条与“弹窗广告”有关的消息颇值得关注 。一是国家网信办、工信部、市场监管总局联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》（简称《规定》） ， 自2022年9月30日起施行 。二是有车主反映称 ， 行驶中的电动汽车的车内屏幕突然跳出弹窗广告 ， 影响行车安全 ， 某汽车企业官方回应称 ， 车机消息推送是面向车主的关怀行为 ， 并非弹窗广告 。
因弹窗广告霸占用户电子屏幕难以关闭 ， 舆论形象地称为“霸屏广告” 。尽管《广告法》早就规定 ， “利用互联网发布、发送广告 ， 不得影响用户正常使用网络 。在互联网页面以弹出等形式发布的广告 ， 应当显著标明关闭标志 ， 确保一键关闭” ， 但此前这类违规广告不少 ， 经工信部治理 ， 违规情况明显好转 。
即将实施的《规定》 ， 剑指包括弹窗广告在内的弹窗信息 。该《规定》不仅从网络安全的高度使“弹窗问题”治理更深入、更全面 ， 而且就弹窗信息推送服务提出应当遵守的九项要求 ， 还明确了违反《规定》的 ， 由网信、电信主管部门和市场监管部门依照有关法律法规处理 ， 从而构筑更为完善的法规治理体系 。
但无论是《广告法》还是《规定》 ， “徒法不足以自行” ， 唯有严格实施才能产生效力 。以最近发生的某家车企导航弹窗广告事件为例 ， 虽然这种行为被舆论质疑为影响驾驶安全、违反相关规定 ， 但事发至今未见执法部门介入调查 ， 于是出现了网友认为这是弹窗广告 ， 而车企官方则认为是一种“关怀信息” 。
假如执法部门及时介入调查 ， 首先可以认定导航弹窗的究竟是广告还是“关怀”；其次 ， 可以根据认定结果依法做出处理 。这样一来 ， 涉事企业就没有随意解释、自我辩解的机会 。公众对这起事件的关注也有了权威答案 。假如执法部门最终认定这确实是“关怀信息”而非弹窗广告 ， 也算还了涉事企业的清白 。
针对此次弹窗推送信息给车主带来的不便 ， 涉事车企深表歉意 。为避免影响用户驾驶 ， 涉事车企已经即刻停止了车机弹窗提示信息 。虽然该企业知错就改的态度值得肯定 ， 但企业的态度代替不了执法部门的态度 ， 企业自我处理结果也不等于是执法部门依法处置结果 。所以 ， 这一事件虽然画上句号但仍有遗憾 。
不管是“霸屏广告”还是“霸屏信息” ， 只要涉嫌违法违规 ， 有关部门都应该“霸气执法”——既要在事发后第一时间依法介入调查将不良影响降到最低 ， 也要根据调查结果严肃依法处理 ， 绝不能让相关法律法规罚则成为摆设 。这既是维护法律权威性 ， 也是保障消费者权益、市场秩序的必要之举 。
市场经济环境中 ， 某些企业推送“霸屏广告”等行为 ， 目的都是为了商业利益 。当这类企业只顾自己私利不顾社会公利 ， 进而践踏相关法律法规 ， 那么作为执法部门就不能犹豫、迟钝、软弱 ， 该霸气的时候就要霸气 ， 因为其表现代表着执法形象 。但这种“霸气”不是过度执法、嚣张执法 ， 而是严格依法处置 。
【对“霸屏广告”就是要“霸气执法”】
如果说之前针对“霸屏广告”缺乏更精准有效的规制 ， 那么随着《规定》实施 ， 执法部门手里就有了比较完善的法律“武器” ， 就有底气、霸气对“霸屏广告”等违规推送信息说“不” 。期待有关执法部门既严格落实《规定》要求 ， 也要按照《广告法》《网络安全法》《未成年人保护法》严肃处罚违规行为 。
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