你可曾被自动售票机“拒收”现金?或者因验钞机具“水平太差”误收假币?
随着经济活动日益频繁,全社会对现金机具的需求持续增长 。目前,全社会现金机具总规模在千万台以上,且种类繁多 。但现金机具市场产品鱼龙混杂、鉴别能力参差不齐,侵害公众利益事件时有发生 。
不过,近期发布的强制性国家标准——人民币现金机具鉴别能力技术规范,或将改善这一情况 。
“拒收”背后折射社会机具市场乱象
67岁的上海市民黄女士告诉采访人员,她曾在地铁站遭遇自助售票机无法识别新版1元硬币的情况,当时工作人员只好引导她下载手机应用程序购票 。“可我们老年人不太会用手机买票,感觉很不方便 。”黄女士说 。
现金机具基本分为两类,一类是金融机构经常用到的点验钞机、纸币清分机、自助存取款一体机、硬币清分机等,另一类是社会公众日常接触到的自助售货机、自助售票机、自助缴费机等 。
采访人员从中国人民银行了解到,目前银行等金融机构的现金机具已经全部升级到位,均已具备新版人民币鉴别功能 。但与此相对的是,社会机具升级替换工作相对滞后,部分社会在用现金机具没有完成升级工作 。
上海地铁方面表示,正针对新版1元硬币识别进行改造,预计明年内将实现上海地铁的自动售票机新版硬币识别升级 *** 全覆盖 。
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图为在上海地铁一号线徐家汇站,工作人员对自动售票机进行消毒 。新华社采访人员 丁汀 摄
部分机具不能及时升级看起来是一件小事,但如果不能有效鉴别新版人民币,会对民众支付消费造成不便,还影响了新版人民币的流通秩序,不利于维护人民币现金的法定地位 。
业内人士介绍,近年来,非现金支付发展迅猛,越来越多企业转向发展非现金支付,继而降低了对现金识别机具的运营维护投入,部分社会在用现金机具的升级工作由于多种原因迟迟没有开展 。不仅如此,由于一些社会机具鉴别能力不达标,还经常出现公众误收假币的情况 。
社会现金机具与百姓日常生活息息相关,如果不能及时升级更新,提升机具的鉴别能力,会对居民生活造成一定影响 。但是,管理社会机具存在一定难度 。尽管人民银行具有“发行人民币、管理人民币流通的职责”,但不是人民币现金机具生产和使用的主管部门 。同时,现金机具的金融行业标准无法对社会机具全面覆盖 。
如何才能督促这些机具及时升级、达到标准呢?
【机具管理办法机具】强制性国家标准出手约束
67岁的上海市民黄女士告诉采访人员,她曾在地铁站遭遇自助售票
2017年人民银行发布了相关行业标准,对人民币现金机具鉴别能力技术进行规范 。但面对当前现金机具行业存在的乱象,行业标准显然有些力不从心 。
业内人士指出,如果对于人民币现金机具的管理停留在金融行业标准,只要求社会机具可以参照金融标准执行,那么就会缺乏约束力 。因此,迫切需要将行业标准升级为国家标准 。
今年7月,人民币现金机具鉴别能力技术规范正式发布,成为我国金融领域首个强制性国家标准 。
该标准规定了人民币现金机具鉴别能力的技术要求和检测 *** ,适用于所有具有人民币真伪鉴定功能的现金机具 。也就是说,不论是纸币鉴别机具还是硬币鉴别机具,也不论是金融机构专用机具还是社会商用机具,如果不达到国家标准,就不能上市销售或者提供服务 。
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图为在浙江省桐乡市乌镇,一位市民在智能一体机上自助办理业务 。新华社采访人员 徐昱 摄
标准有了,重在执行 。但这并非一朝一夕能够完成的 。
尽管人民币现金机具鉴别能力技术规范已经发布,但实施日期在两年之后,也就是从2023年8月1日起正式实施 。
国家市场监督管理总局标准技术管理司相关人士告诉采访人员,从标准发布到标准实施设置过渡期,主要是便于标准使用相关方做好准备 。既是有助于企业开展技术改造、顺利过渡到新标准,也为消化已经上市的产品留出时间 。
强化金融标准 发展和规范并重
近年来,我国金融标准化建设成效显著,现已进入全面推进阶段 。
“金融标准体系逐步完善,基本实现对金融部门和金融功能的全覆盖 。金融标准化在促进我国金融业健康发展、支撑实体经济、改善人民生活方面发挥了积极作用 。”全国金融标准化技术委员会秘书处相关负责人介绍,2021年以来,我国已发布金融国家标准19项,行业标准28项,金融标准供给数量、效率和质量显著提升 。其中,首次发布了2项绿色金融领域标准,有效填补增强绿色金融标准供给 。
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