你好巡视员有实权吗,从官方口径来说,股长肯定不算公务员领导,只是基层的中层干部 。但是,在基层工作中,股长的实际含金量并不低,不容小觑 。
首先,介绍一下股长的概念 。股级职务主要存在于基层之中,主要是指县直机关(县局)、乡镇街道的中层负责人 。
举个例子,县税务局下设征收服务股等内设机构,县教育局下辖基础教育科等内设机构,乡镇街道下辖经济发展办公室等内设机构,县市场监管局下辖若干市场监管所 。
虽然这些机构有的以“股”为名,有的以“科”为名,有的以“所”为名,有的以“办公室”为名,但都是股级机构,股长、科长、所长、办公室主任都是正股级干部 。
不过,在官方口径中,不管是《公务员法》或是《党政领导干部选拔任用工作条例》,公务员领导职务起步都是副科级 。
换言之,只有担任副科级以上职务的干部才是官方认可的领导,股长还达不到这个要求,仍然只是一名普通干部 。
【巡视员有实权吗 股级的科长算领导干部吗?】然后,介绍一下股长的出现原因和任免程序 。为了方便日常管理和上传下达,我国的党政机关一般采用三级管理模式,将工作人员分为领导干部、中层干部、普通干部三个层级 。
在基层,县直机关、乡镇街道是正科级架构,中层负责人既要低于副科级,又要高于普通干部,人为地创造了一个“股级”的概念 。
也就是说,股级是“地方粮票”,在县级层面是认可的,每一个股级职务都会由编办进行核定,具有一定的刚性 。
而且,股级干部的任免程序也会参照领导干部,要经过“单位党组(党委)会议讨论决定、任前公示、发文任命”等一系列流程 。
值得注意的是,股级干部毕竟没有达到副科级,不属于县管干部,仍然由所在单位自行管理 。例如,市场监管所的所长由县市场监管局自行任免、自行管理 。
最后,介绍一下股长在基层的优势 。在基层,如果因为股级干部没有达到副科级就心存轻视,不将他们当做领导干部,肯定会吃闷亏的 。
举个例子,税务所的所长虽然只是一位股级干部,但对辖区内所有企业、个体户的税费征管工作有很大的话语权 。没有哪个企业的老板会犯傻,不将税务所长当成领导干部来打交道 。
而且,基层的股长除了对外工作的拍板权之外,对内也有明显的优势:
1、股室(科室、所)中肯定有几名普通干部听从股长的指挥,股长对普通干部的评优等事项拥有很大的建议权 。另外,普通干部想要调动,上级一般都会征询股长的意见,如果股长执意阻拦,未必能够成行 。
2、在基层,副科级干部一般只从正股级干部中进行选拔,各个股长是副科级领导干部的优先提拔对象 。
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主任科员和科员是公务员序列(包括参公事业编人员)在2019年6月职务与职级并行制度实施之前的非领导职务称呼,主任科员对应正科非领导职务,科员是除办事员外最低级别的公务员 。除这两个非领导职务外,还设有巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、副主任科员、办事员等五个非领导职务,对应正厅、副厅、正处、副处、副科等职务,即原来非领导职务一共有八个层级 。
2019年6月新公务员法实施后,公务员迎来职务与职级并行时代,原来的非领导职务由职级替代,从8个层级拓展到12个层级,分别为一二级科员、一到四级主任科员、一到四级调研员、一二级巡视员 。原来的办事员大致对应二级科员,科员对应一级科员,副主任科员对应四级主任科员,主任科员对应二级主任科员,副调研员对应四级调研员,调研员对应二级调研员,副巡视员对应二级巡视员,巡视员对应一级巡视员 。
以科级为例,由于三级主任科员的工资待遇高于副科实职,一级主任科员又高于正科实职,综合比对下来,副科实职为副科标配,四级主任科员在公务员队伍普遍被视为“小副科”,三级主任科员被视为“大副科”;正科实职为正科标配,二级主任科员被视为“小正科”,一级主任科员被视为“大正科” 。一至四级调研员以此类推,这样比较容易分清楚职级与职务之间的概念 。
总之,主任科员和科员已经是过去式,现在已由二级主任科员或一级科员替代,实在不清楚自己去翻一翻新的公务员职务与职级并行规定吧 。
巡视员分两种:一级巡视员和二级巡视员,都是公务员的一种职级,也是能设置的最高职级 。公务员的职级在厅局级以下设置,拥有职级可以享受相应职务层次的工资待遇,不过一般不能享受相应职务层次的政治待遇和工作待遇,也没有相应的领导职责 。
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