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按照方案 ， BRT起步价拟定为1.5元 ， 最高票价4元 ， 12月5日还将召开听证会 。对此 ， 有不少市民致电晨报新闻热线8080000表达观点 ， 有人认为调价过高 ， 有人对听证会人员选择存在疑虑 。
那么 ， BRT为什么要调？怎么调？对市民有何影响？市发改委、市交通运输局、市财政局等相关部门及企业 ， 在此为您作出解答 。
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一 ， 为何要调价？
《四大原因 ， 多年积累不得不调》
相关主管部门回应称 ， 调BRT票价有四个方面的原因：
一是现行BRT快线票价起步价偏低 ， 票价结构不合理 ， 不利于科学合理引导客流；二是收入与成本支出不相适应 ， 不利于企业可持续发展；三是BRT快线实际运营成本比成本监审成本更高 ， 收不抵支矛盾加剧；四是BRT链接线喂给功能不断弱化 ， 可由常规公交替代 。
以客流为例 ， 目前BRT客流 ， 5公里以内占总量的31% ， 10公里以下占62% 。短途客流比例偏高 ， 造成BRT高峰期过度拥挤 。通过BRT短程票价的结构调整 ， 引导短途乘客选择票价低于BRT的常规公交出行 ， 对缓解BRT拥挤将会起到一定作用 。
而选择这时候调价 ， 在主管部门看来 ， 这是多年积累下来、不得不调的时候了 。负责人说 ， 明年首条地铁公交即将试营业 ， 需要建立常规公交、BRT、地铁三者合理比价关系 ， 科学有效调节分流客源 ， 发挥三类公交的各自优势 。
二 ， 调价是为了减轻财政负担？
《阶段性缓解 ， 主要靠财政补贴》
市发改委成本监审局对运营和场站两家公司2014年、2015年两年的企业财务账目运营情况进行审核 。监审数据显示 ， 2015年BRT公交及其链接线运营成本总额24594万元 ， 票款收入（不含税）11595万元 ， 亏损12999万元 ， 票价收入占成本比重47% 。
综合多方面因素计算 ， 如果不调价 ， 预计到2017年 ， 收支缺口22109万元 ， 收入占支出比重为35.9%；预计到2020年 ， 收支缺口31720万元 ， 收入占支出比重为25.8% 。
相关部门回应称 ， 拟调票价方案预计税后增收票款约7000多万元 ， 只能阶段性缓解BRT财政补贴的增长 ， 60%以上的收支差额仍需靠财政补贴 。
三 ， 为何不一票制或两段制？
《按计程计费 ， 更加科学合理》
据介绍 ， 计程计费比一票制或两段制更加科学合理 。BRT采取类似轨道交通的运营模式 ， 具备按计程计费的软硬件条件 ， 且8年运营广大市民也已习惯了 ， 所以继续保持现有票价模式 。
四 ， 听证会就是涨价会？
《调高调低都需听证》
有市民提问 ， 听证会就是涨价会吗？答案是不一定 ， 列入听证目录中的定价项目不论是涨价还是降价均需听证 。据介绍 ， 2015年天然气价格调整听证会就是调降会 。此外 ， 列入听证目录的定价项目 ， 制定作价规则、作价机制等重要价格决策 ， 虽不涉及具体价格的直接调高或调低 ， 同样要召开听证会 。
相关负责人介绍 ， 听证会是政府制定价格过程中 ， 采取征求经营者、消费者和有关方面意见的一种方式 。《政府制定价格听证办法》（国家发改委令第2号）对听证会的组织、程序等内容有严格的规范要求 。
同时 ， 也有市民存在疑惑 ， 参与听证会的人员是如何选出来的？
据介绍 ， 听证代表依《政府制定价格听证办法》规定公开产生 。听证代表有四类 ， 产生方式不同：经营者代表 ， 一般委托定价建议人推荐产生；消费者代表 ， 由定价机关向社会公告产生 ， 只要个人自愿（符合公告的基础条件） ， 都可以报名；部门代表 ， 一般委托与定价项目有关的部门和人大、政协机关等推荐产生；专家学者代表 ， 一般委托学校、学术、协会等机构推荐产生 。
五 ， 感觉票价一下子涨了四五倍？
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