大学|大学必须为学生提供更多奖学金，帮助他们实现各种不同的目标教师|奖学金|高等教育

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引言

美国教育费用开支费用开支随着捐赠和收入的增多而增加，增加速度在不同时段不同，因为不同的开支目的而异。

例如， 20世纪60年代教师工资增长速度比通货膨胀率的2倍还要高，因为各院校希望专业群体的工资水平能够达到与其接受过类似教育但工资水平较高的其他群体。为了处理不断增多的以前所没有的项目和事务，需要增加管理人员数量，从而导致管理成本的提高。公用设施和供应品成本提高，但却缺乏购买这些设施和物品的新的经费来源。虽然慷慨的捐助者或政府部门可以资助建设新建筑，但这些建筑同样需要供热、照明、清洁和修理费用。

大学必须为学生提供更多奖学金，帮助他们实现各种不同的目标。私立大学普遍采用学费减免的办法，所有学费收入几乎都来源于院校外较富裕的学生。电脑和通信设备等校园必需基础设施也需要资金投入。收入和费用开支之间的缺口不能解释为暂时性现象，所有领域的成本增长速度都比收入快，甚至有个时期，成本增长速度超过了通货膨胀率。 1954年到1967年间，生均学分的教育成本年均增长3.5% ，而消费物价指数仅增长了一半。
长远来看，所有这些成本增加呈现出不同的形式。 1930年到1976年间，包括投资在内的各项总支出从6.32亿美元增至436亿美元，年平均增长率为9.6% 。主要原因是人学人数的增加以及美元贬值。在46年的时间跨度里，全日制入学人数由89万猛增至近850万，而美元购买力却降低了70% 。综合这两组数据得出，每个学生的年均成本增长率仅为1.4%左右。从国民生产总值百分比来看，同期高等教育总开支从0 。 7%增至2.7% ，主要是因为入学人数增加了近10倍。
鲍恩总结道：“这些数据不足以说明高等教育成本长期以来不可避免地稳步提高······若以定值美元衡量，高等教育成本长期以来一直保持不变甚至在减少，如1929-1930年、1949-1950年以及20世纪70年代期间。仅在20世纪50年代、60年代的黄金时代，生均成本有所增加。 ”按定值美元计算， 1930-1950年间生均开支缓慢下降，而1950年至1970年迅速增加， 1970年后再次缓慢下滑。 20世纪50年代、60年代生均费用的急剧变化“是一个独特事件，以定值美元计算的生均成本增长到一个前所未有的新高度，从此高等教育体制开始缓慢衰落” 。

【大学|大学必须为学生提供更多奖学金，帮助他们实现各种不同的目标】若干社会因素导致办学成本的提高，使得院校无力对某些开支进行有效控制。劳动者保险和失业救济金增加了保障成本。正当程序、环境保护、非歧视性条款、阳光法案以及信息公开等方面增加了大学的办学成本，这并不仅仅是政府的独断专行，而且反映了社会所发生的基本变化，同时还反映了政府因为受到压力集团的影响而不得不采取行动的新动向，以及通过非政府干预的方式直接影响大学的转变。成本不断增加。 20世纪30年代，《社会保障法》和《瓦格纳劳资关系法》导致职工成本有所增加。