采访人员丨李瀚林 综合报道
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年底 , 上海市体育局发布了《上海市体育类校外培训机构设置标准》(征求意见稿)(下简称:意见稿) 。 文件中罗列了 体育培训机构设立原则、举办者、机构属性、举办者投入、培训场所等十余条设置标准 。
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上海市体育局截图
适用范围包括以传授和提升体育技能为目的 , 通过线上或者线下方式面向中小学生和学龄前儿童实施体育类培训活动的体育类校外培训机构 , 文件中还提到 , 不再审批新的面向学龄前儿童的体育类校外培训机构 。
从这份《意见稿》中可以看出 , 上海市针对体育类校外培训机构的监管政策 , 大致参考了学科类培训机构的监管方向 ,线上和线下平台均涵盖其中 , 并且在某些细则规定上比学科类机构监管更加具体 。
政策:
参考学科类培训机构监管方向 ,
线上和线下平台分类制定细则
本次上海出台的《意见稿》明确了新规的适用范围:以传授和提升体育技能为目的 , 通过线上或者线下方式面向中小学生和学龄前儿童实施体育类培训活动的“体育类校外培训机构” 。
并且 , 还进一步从办学资质、教师资质、经营资质、课程内容等多个方面进行了详细规定 。
在场地设施方面 , 《意见稿》要求体育类校外培训机构(含培训点)的线下培训场所 , 使用面积(含体育教学培训场地和配套服务场所面积)应当不低于100平方米 。 其中 , 体育教学培训场地面积不得少于培训场所使用面积的三分之二 。
【体育|信号!上海发布新规,体育类校外培训机构监管将进一步收紧】在从业人员方面 , 要求体育类校外培训机构的专职执教、教研人员应当不低于机构执教、教研人员总数的50% 。 线下体育类校外培训 , 应当按照体育项目特点和培训规模控制每班次学员与执教人员配比 。 每班次培训的学员人数原则上不超过35人 , 超过10名学员的培训至少配有2名执教人员 。
培训内容方面 , 《意见稿》强调体育类培训不得以任何形式开设学科类课程内容 , 并且不得直接引进国际课程、使用境外教材 。
关于培训时间也有明确标注 , 体育类校外培训机构线下培训结束时间不得晚于20:30、线上培训结束时间不得晚于21:00 。
针对线上中小学生体育类培训平台 , 《意见稿》中也有相关规定 , 要求平台方应当具备信息储存功能 。 平台上的培训内容及相关数据信息须留存1年以上 , 其中直播教学的影像须留存至少6个月;并且还必须具备护眼功能和家长监管功能 。
通览下来 , 上海本次针对校外体育培训机构的监管政策已经和学科类的管理非常接近 , 甚至更加具体详细 , 并且针对线上和线下不同平台的特点分类制定了细则 。
趋势
全国多地已陆续出台政策 ,
监管落地已箭在弦上
自2021年7月“双减”落地后 , 传统学科类培训骤然降温 , 体育类培训却越发火热 。 甚至不少学科类培训机构在转型时 , 也将重心放在了体育类培训 , 因为“这块的监管相对松一些” 。
但这种“松”的状态可能已经维持不了多久了 。 自2021年10月开始 , 从国家层面到地方层面已经陆续出台针对体育类校外培训机构监管的政策意见 , 监管落地已是箭在弦上 。
2021年10月 , 国家体育总局办公厅就印发了《关于做好课外体育培训行业服务监管工作的通知》 。 其中 , 明确要求了强化行业监管 , 要配合市场监管等部门加强对课外体育培训预付费和招生行为的监管 , 坚决纠正虚假宣传、虚假折扣、“焦虑营销”等行为 。 还特别提到要加快出台规范促进体育培训行业发展的相关政策 。
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