教育部近日印发《普通高中学校办学质量评价指南》(下称《评价指南》) ， 提出把立德树人成效作为根本标准 ， 坚持以学生全面培养全面发展为核心 ， 聚焦学校办学质量 ， 构建普通高中学校办学质量评价体系；要着力克服“唯分数、唯升学”倾向 ， 切实提高全面育人水平 ， 增强学生综合素质 。
改变“唯分数、唯升学”倾向 ， 已是老生常谈 ， 这既是学界与社会的共识 ， 也是高中在教育体系中的定位所决定的必然方向 。 教育部印发的普通高中课程方案与语文等学科课程标准(2017年版2020年修订)中 ， 将普通高中教育的定位进一步明确为“在义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育”；普通高中教育的任务 ， 是促进学生全面而有个性的发展 ， 为学生适应社会生活、高等教育和职业发展做准备 ， 为学生的终身发展奠定基础；而普通高中的培养目标是进一步提升学生综合素质 ， 着力发展核心素养 ， 使学生具有理想信念和社会责任感 ， 具有科学文化素养和终身学习能力 ， 具有自主发展能力和沟通合作能力 。 从教育部对普通高中教育的定位、任务与培养目标中不难看出 ， 将学生培养成为一个拥有思考能力、独立人格的人 ， 是核心所在 。 在这一定位下 ， 高中教育所强调的必然是素质教育 ， 而不可能是应试教育 。
【家长|改变高中“唯分数唯升学”倾向，从评价主体多元化开始】然而 ， 在很多甚至可以说大部分家长心中 ， 普通高中是通往大学的必经之路 ， 是升学的关键一步 ， 高中教育的最重要目标是让学生们考上理想的大学 。 对于家长的这一普遍想法 ， 无需苛责 ， 毕竟 ， 在目前的就业市场上 ， 学历门槛依然存在 ， 一纸文凭、从一所好大学毕业都可以成为孩子的筹码 ， 让他们日后的职业发展道路更为顺畅 ， 或至少获得与人同场竞技的资格 。 而在目前的升学体系之下 ， 高考仍是最主要的方式 ， 因此 ， 家长以功利化的态度面对高中教育 ， 很大程度上是一个结果 ， 而不是导致功利化高中教育存在的原因 。
《评价指南》特别强调 ， 普通高中要正确处理考试升学与发展素质教育的关系 ， 将高考升学率作为全面实施素质教育的客观结果之一 ， 不给年级、班级、教师下达升学指标 ， 不将升学率与教师评优评先及职称晋升挂钩 ， 不公布、不宣传、不炒作高考“状元”和升学率 。 这样要求当然是对的 ， 可以在一定程度上淡化功利化的教育评价方式 ， 普通高中也必须朝着克服“唯分数、唯升学”倾向的方向努力 。 但要实现“扭转不科学的教育评价导向 ， 引领全社会树立科学教育理念” ， 需要整个教育体系经年累月的深化改革 ， 而非一时一地的某一措施 。
当然 ， 这并不意味着 ， 在现有教育体系下 ， 对改变“唯分数、唯升学”倾向完全无能为力 ， 《评价指南》提出构建普通高中学校办学质量评价体系就是一个不错的切入口 。 以前 ， 政府与家长是教育评价体系构成的主体 ， 教育部门掌握着学校评级、评优的标准 ， 决定着学校评为省市区不同等级的指标 ， 而家长则决定了每一间高中的口碑 ， 在家长之间形成一个复杂而成熟的民间评价系统 。 但无论是政府部门还是家长 ， 都不是高中教育的实际参与者 ， 高中教育的实际参与者主要是教师与学生 。 构建办学质量评价体系 ， 是一个复杂的工程 ， 《评价指南》提出的评价内容主要包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面 ， 共18项关键指标和48个考查要点 。 不过 ， 从评价主体多元化开始 ， 尤其是把真正的参与者教师与学生纳入评价体系 ， 在此基础上 ， 逐渐实现评价标准的多元化 ， 或者是一个可行的路径 。
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