芬兰 ， 一个人口500多万的北欧小国 ， 却创造了世界瞩目的教育奇迹 。 十多年来 ， 在全球各类机构组织的教育评比中 ， 芬兰的教育质量长期名列前茅 。
而被看作欧洲乃至整个西方世界榜样的芬兰教育系统中 ， 尤为突出的特点就是学生们享有“最短的上课时间、最少的考试和最平等的教学” 。
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在芬兰 ， 孩子在学校外面休息
那芬兰教育究竟搭建了一个怎样的体系？其高效的秘诀是什么？又与2021年国内出台的“双减”政策导向是否存在共通之处？近日 ， 芬兰驻北京大使馆新闻与文化参赞何天明在RAISE2021教育创新发展大会上谈到了“芬兰的双减” 。
他表示 ， “双减”政策的真正目的是提高学习有效性 。 花在学习上的时间并不是越多越好 ， 更多的学习时间并不一定能转化更多的学习成果 。 而教育应该寻求满足个人发展的需要 ， 促进不同学生的全面健康成长 。
“芬兰的教育者相信每个孩子都是独一无二的 ， 应当最大限度地发挥每个学生的潜力 。 ”他说 ， “教育者必须公平地对待他们 ， 培养好奇心、创造力、责任感 ， 让他们享受学习体验 ， 并提供一个鼓舞人心的学习环境 。 ”
关注学生幸福感的教育
芬兰 ， 一个被称为幸福国度的北欧国家 ， 人口仅有550万 ， 约是苏州市人口的一半 ， 面积则约和内蒙古差不多 ， 比新疆小一点 。
芬兰的教育政策立足于“公平” ， 让人不会因经济困难而失去自我发展的机会 。 此外 ， 芬兰所有学校之间的教育质量差异很小 ， 且均值相当高 。
很早开始 ， 芬兰的教育工作者就相信教育是一件综合全面的事情 ， 从出生到成人教育以及终身教育 。
除了课本内容 ，芬兰的教育系统更关注学生的幸福感 。 注意 ， 这与学生的快乐并不一样 ， 更 强调学生整体上是否感到安全、被尊重、觉得自己学得很好、成为了社会和社区的一部分 。
何天明介绍 ， 芬兰的学校并不只在意一个学生的学业表现 ， 同时非常重视学生的感受 。 这些特性 ， 也导致了芬兰从素质教育到教育优先的演变流程 ， 确保每个孩子都能从教育系统中得到最大的回报 。
芬兰的教育系统基于国家双部门的管理： 芬兰教育与文化部和芬兰国家教育署 。 前者主要负责教育政策、经费和相关行政法规的制定；后者主要负责制定国家核心课程大纲、为学生提供服务以及支持教育国际化等 。
教育在学龄前就已经开始了 。 在芬兰 ， 孩子从0~6岁就可以参加儿童教育和照料体系 ， 费用也相当适中 。 常见的形式有： 教育护理中心（日托中心）和家庭式日托 。
教育具有共通性 ， 每个年龄都有需要发展的技能 。 而在学前阶段 ， 这些技能可以通过玩来学习 。 比如 ， 通过体育活动 ， 可以发展孩子的语言技能、艺术体验和自我表达 。儿童社会化中非常关键的一点是 ， 越小学得越快 。
芬兰的孩子七岁上学 ， 六岁便开始接受学前教育（属于义务教育的幼小衔接年） ， 包含了学会系鞋带、了解基本的数字和概念 ， 以及如何在学校环境中进行互动和行动 。
到了基础教育阶段 ， 教育者则很注重公平地对待学生 ， 培养好奇心、创造力、责任感与批判性思维 ， 让孩子们享受学习体验 ， 并尽力提供一个鼓舞人心的学习环境 。
何天明介绍 ，芬兰教育者会鼓励学生试着理解所做事情的后果 ， 认识自己的学习方式 ， 并将其应用到不同的新想法和概念中 ， 帮助他们建立良好的信心和自我认知 。 “但除了书本知识之外 ， 学校还必须培养学生学习不同技能的意愿 。 我们正在努力把学生培养成芬兰公民和世界公民 ，重要的是让他们学会照顾自己、理解文化差异并思考如何学习 。 ”
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