“豫章故郡 ， 洪都新府” ， 东湖区自古以来就是教育文化昌盛之地 ， 它是南昌教育的首善之区 ， 有“学在东湖”的美誉 ， 是南昌教育乃至江西教育的一张名片 。 东湖区先后获评全国首批幼儿教育先进区、全国推进义务教育均衡发展工作先进区、全国特殊教育先进集体；连续4年荣获“全省党政领导干部履行教育职责督导评价优秀县区”；全省高质量发展“教育发展”考评连续5年蝉联全市第一 。
“双减”政策出台以来 ， 东湖区如何破解“双减”工作的重难点？采访人员专访了南昌市东湖区委教体工委书记、区教育体育局局长冯玉成 。
以作业设计撬动课堂教学的有效性
采访人员：“双减”强化了学校教育主阵地作用 ， 东湖区如何向课堂要效率 ， 提升教学质量？
冯玉成：一是开发作业设计工具 ， 培训教师使用作业设计工具 。 组织学科教研员整理出每课时知识点 ， 研制“东湖区小学作业设计清单” 。 指导教师以“教学目标、课堂能完成的学习目标、需通过作业巩固和提升的目标、作业内容及预计完成时长”四个板块 ， 删去教材和练习册中机械、重复的习题 ， 补充探究类、活动类、合作类等类型的作业 。 我们还将开发单元作业设计工具 ， 课前、课中、课后全过程作业设计工具 ， 以作业设计撬动课堂教学的有效性 。
二是以科研为引领 ， 对作业设计和实践中的问题进行研究 。 采取“区域总课题+校域子课题”的方式 ， 在全区各校开展高质量作业设计的课题研究 。 引入专家力量 ， 指导教研团队开展专题调研 ， 分学科了解区域作业设计和实施过程中的真问题 ， 拟定校域子课题 ， 依托作业研究工作室开展实践研究 。
采访人员：作为省会城市的核心城区 ， 如何整合资源 ， 提供多样化、多层次的课后服务？
【压舱石|做区域落实“双减”的“压舱石”】冯玉成：东湖区学校课后服务实现了课程化、素养化、特色化 。 首先 ， 以课程为支架 ， 建构学校课后服务项目 。 我们提出“迈向3.0课程”的改革方案 ， 把内涵发展、特色办学、课程建设、教学改革、教师发展、学校管理以及评价作为重要内容 ， 构成立体之网 。 区域课程变革有效促进了学校课堂改革 ， 全面实现课后服务的课程化 ， 东湖区23所学校、23种风貌 ， 满足了学生的多样需求 。 其次 ， 以素养为目标 ， 引领学校课后服务方向 。 东湖区以培养学生核心素养为目标 ， 引领学校课后服务 ， 素养化的课后服务 ， 打破了学科本位、知识本位 ， 促进了学生全面发展、健康成长 。 再其次 ， 以特色为抓手 ， 打造学校课后服务亮点 。 东湖区学校结合学生需求、教学资源和时代主题开展课后服务 ， 既关注兴趣和特长培养 ， 又着眼特色社团 ， 努力打造特色和亮点 。
把为学校和教师减负当成大事来抓
采访人员：“双减”背景下学校和教师面临许多压力 ， 如何为他们减压？
冯玉成：东湖区坚持把为学校和教师减负作为一件大事来抓 。 一是规范入校事务 ， 统筹规范社会事务进校园活动 ， 从严控制进校项目 ， 严格规范抽调借用教师事宜 ， 统筹规范精简报表填写工作 ， 与教育教学无关会议原则上不要求中小学派员参加 。 二是拓宽课后服务渠道 ， 鼓励学校与社会公共资源合作开发非学科类拓展性课程 ， 减轻教师课后服务负担 。 三是提高工作效率 ， 减轻教师批改作业负担 。 推广“智慧作业”项目 ， 教师使用智慧笔 ， 方便快捷地采集学生作业信息 ， 通过大数据分析 ， 构建学生学习数字档案 ， 帮助教师及时掌握学生学习状况 。 四是保障工资待遇 ， 提升教师幸福感 。 坚决落实“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平”的同时 ， 对参与课后托管服务的教师发放托管补助 ， 配合发放其他课后服务补贴 ， 确保教师劳有所得 。
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