宣威|新阶段绿色发展的宣威探索——2021年“云南省社科专家宣威行”调研咨询活动纪实
来源：云南日报
倏忽温风至 ， 因循小暑来 。 7月中旬 ， 盛夏里的宣威市美奂公园里绿树成荫、永安田园综合体中鲜花绽放、食品加工厂里火腿飘香……到处呈现出一派生机勃勃的景象 。
7月13日至16日 ， 2021年“云南省社科专家宣威行”调研咨询活动在宣威市启动并顺利开展 。 围绕宣威市加快曲靖市副中心城市建设和打造中国火腿美食文化名城的主题 ， 来自省内从事社会科学、自然科学研究的专家学者们深入到宣威市的城市街道、农村社区、生产一线调研 ， 对该市在新阶段的发展与定位提出了方案与建议 。
立足副中心城市定位
【宣威|新阶段绿色发展的宣威探索——2021年“云南省社科专家宣威行”调研咨询活动纪实】宣威市地处滇黔省际节点 ， 素有“入滇锁钥”之称 ， 是云南省第二大人口县级市、省财政直管县和全省县域经济发展十强县（市） ， 是全国粮食生产大县、生猪调出大县和革命老区县（市） 。 随着曲靖市“十四五”规划提出把宣威建设成副中心城市 ， 给宣威市高质量发展带来宝贵的历史机遇 ， 同时也面临着一些亟待解决的问题和挑战 。
在“云南社科专家宣威行”调研咨询活动专家见面会上 ， 云南省社科联党组书记、主席张瑞才表示 ， 此次社科专家基层行活动主要是充分发挥哲学社会科学“思想库”“智囊团”的功能 ， 通过调查研究 ， 对宣威经济社会发展的现实问题进行“把脉会诊” ， 为解决新时代宣威发展的定位问题提供智慧 。
活动期间 ， 专家们前往宣威液态金属产业园、板桥永安田园综合体、宣威凤凰钢铁有限公司、杨宣高速公路、宣威火腿产业园、东山芙蓉彝寨等地实地调研 ， 了解当地经济社会发展情况 。
云南财经大学首席教授、经济学院名誉院长龚刚提出了关于宣威“十四五”期间所面临的发展形势和战略选择的思路 。 他表示 ， 宣威市属于滇中城市群 ， 也是链接滇东北城市群的纽带， 发展潜力巨大 ， 建议在空间、产业和交通运输布局中考虑增加面向滇东北城市群的布局 。
西南林业大学经济管理学院教授、博士生导师张连刚建议宣威市定位由曲靖副中心城市发展成为区域性副中心城市 ， 可进一步跨省、跨市、跨乡镇联动整合资源 ， 打造带动区域经济发展的增长极 。 并进一步强化工业化和城镇化在整个经济中的引领作用 ， 加大政策创新和机制创新等 。
推进绿色转型发展
相关数据显示 ， 宣威市内地区生产总值由2015年231.02亿元增加到2020年的406.12亿元 ， 年均增速为8.5% ， 2020年常住人口城镇化率为52.8% 。 目前 ， 进入全国县域经济综合竞争力400强县（市） ， 2016年、2017年、2019年三年进入全省县域经济10强县 ， 是全省唯一拥有省级工业园区的县级市 。
宣威市县域经济发展面临着云南传统县域经济转型困难的大环境 ， 同时在向城市经济转型上也具备一定的基础和取得了阶段性成绩 。 云南大学经济学院教授、经济学博士郭树华提出 ， 要加快推进宣威市向城市经济转型 ， 必须赋予宣威市城市新的功能定位和产业规划 ， 深化改革城市经济管理体制 ， 改善经济调节机制和积极培育城市功能、城市产业和城市市民 。
绿色发展是党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”之一 ， 也是宣威市探索践行的重点 。 通过调研后 ， 云南农业大学二级教授、博士生导师张乃明针对宣威绿色经济发展存在的问题 ， 提出了积极推进生态文明示范市创建工作、将发展绿色经济纳入十四五的规划、按绿色产业指导目录发展绿色产业、碳达峰碳中和需要向低碳绿色转型、利用富硒土壤发展高效的富硒农业等具体建议 。
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