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教育|夯实健康基础 撑起灿烂星空

■聚焦点·2021教育金秋系列发布会
“我国学生体质与健康状况总体改善 。 ”9月3日 ， 教育部召开第五场2021教育金秋系列发布会 ， 公布了第八次全国学生体质与健康调研结果 。
“此次调研也发现了学生视力不良和近视率偏高、学生超重肥胖率上升等一些学生体质与健康状况亟待解决的问题 。 ”教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰说 。
如何加强和改进学校体育、卫生与健康教育工作？近日 ， 教育部等五部门联合印发了《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》 ， 发布会就此进行了解读 。
学生体质健康达标优良率逐渐上升
2019年教育部等六部门联合开展了第八次全国学生体质与健康调研 ， 在全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的93个地市1258所学校进行调研 ， 调研学生超37万人 ， 覆盖全日制普通中小学、普通高等学校学生 。
【教育|夯实健康基础 撑起灿烂星空】调研结果显示 ， 学生体质健康达标优良率逐渐上升 ， 学生身高、体重、胸围等形态发育指标持续向好 ， 学生肺活量水平全面上升 ， 中小学生柔韧、力量、速度、耐力等素质出现好转 ， 学生营养不良持续改善 。
具体而言 ， 2019年全国6—22岁学生体质健康达标优良率为23.8% 。 相比2014年的调研数据 ， 13—15岁、16—18岁、19—22岁的体质健康达标优良率分别上升5.1、1.8和0.2个百分点 ， 初中生上升最为明显 。 此外 ， 在肺活量、柔韧、力量、速度、耐力等方面 ， 初中生改善提升也最为明显 。
王登峰表示 ， 初中生体质健康改善最为明显与中考体育改革密不可分 。 近年来 ， 随着中考体育考试分值提高 ， 中学生尤其是初三学生体育活动时间显著增加 。 调研数据显示 ， 在校体育锻炼一小时比率 ， 初三学生为42.7% ， 高于高一学生的30.6% 。 体质健康达标优良率初三学生为29.2% ， 高于高一学生的22.6% 。
数据表明 ， 校园足球等体育特色学校建设对增强学生体质与健康起到了积极作用 。 校园足球特色学校学生体质健康达标优良率为29.2% ， 高于非校园足球特色学校的22.3% 。
调研发现 ， 足量的体育锻炼时间和睡眠时间对增强身体素质、预防近视发生有积极影响 。 每天能够保证1小时以上在校体育锻炼时间的学生体质健康达标优良率为27.4% ， 显著高于体育锻炼时间不足的学生的17.7% 。 每天睡眠充足学生的近视率为47.8% ， 显著低于睡眠不足的学生的67.8% 。 每天安排两次以上眼保健操的学校的学生近视风险低于其他学校 。
“学生的体质与健康出现好转 ， 但是问题依然严峻 ， 青少年的近视、肥胖 ， 大学生体质下滑的问题 ， 仍然没有得到有效遏制 。 ”王登峰说 。
破解健康课谁来教、教什么、怎么教
面对学生体质与健康状况亟待解决的问题 ， 《意见》对学校健康教育内容进行了系统化、规范化的安排 ， 对健康教育谁来教、教什么、怎么教 ， 都作出了明确的界定 。 “这是一个历史性的突破 。 ”王登峰说 。
“坚持健康第一 ， 是《意见》的一项基本原则 。 ”王登峰表示 ， “我们不仅要让学生承担起自己健康第一责任人的职责 ， 同时社会、学校、家庭也要把‘健康第一’真正放在教育教学、家庭和社会活动非常显著、非常重要的位置上来 。 ”
在王登峰看来 ， 《意见》坚持问题导向 ， 着力破解制约学校卫生与健康教育发展的突出问题、影响学生健康的重点问题 。 一是学校的健康教育问题 。 体育与健康课在推进的过程中 ， 在内容、教授方式以及教学效果方面还存在许多问题 。 二是学校的卫生保障问题 。 三是如何帮助学生养成健康的生活方式 。

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