借读生|3年收了10万借读费！首次通报高中违规招收借读生，打击高考移民
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10月12日下午 ， 教育部官微发布了《关于几起普通高中违规招收借读生查处情况的通报》的消息 ， 这则由国务院教育督导办印发的通报显示 ， 安徽、江苏和广东三省对几起普通高中违规招收借读生情况进行了查处 ， 这在近年来是首次发布类似消息 。
今年8月 ， 衡水中学校长之子郗同学因涉嫌“高考移民”被取消录取资格 ， 而高考移民具体的一种重视形式其实就是“借读” ， 报道显示 ， 郗同学虽然学籍转到了西藏阿里地区 ， 但高中三年都在河北的衡水中学就读 ， “人籍分离” ， 其实就是借读 。
这次发布的三省学校违规招收借读生 ， 通报的全是普通高中 ， 而且是比较优质的高中 ， 虽然没有直接写出打击“高考移民” ， 但目标十分明确 。
如安徽省亳州市涡阳四中创办于1997年 ， 是涡阳县第一所、安徽省首批省级示范高中 ， 违规招收借读生竟达到528人 ， 在校学生接近5000人 ， 意味着借读生比例超过10% 。 广东省广州市违规招收借读生201人 ， 则涉及到46所中学 ， 每所学校平均仅4人左右 ， 比较分散 。
江苏省淮安市北师大淮安学校是一所由北京师范大学、淮安市政府合作举办的一所体制创新型学校 ，设有幼儿园、小学部、初中部和高中部15年制 ， 虽然从2019年才开始招收高一新生 ， 这次规招收的25名借读生 ， 都一次收取三年借读费294万元 ， 平均每人接近12万元 。
上述被查处的高中学校都被要求整改 ， 清退所有的借读生 ， 将借读费用全额退还 ， 并进行了取消评选、核减招生计划等相关处分 。
其实 ， 与对三省高中学校违规招生更受关注的是三条举措的实施 ， 采取强有力的措施进一步加强招生管理 ， 切实维护招生公平 。
第一条就是确保“人籍一致” ， 阳光招生 。 如果这一条能做到 ， 其实就能基本杜绝“高考移民”现象；第二条加强招生工作督查 ， 10月底前 ， 要求各地组织开展一次违规招生集中排查；第三是强化违规招生问责 ， 严肃查处违规违纪行为 。
从本质上来说 ， 借读生和“高考移民”一样 ， 带来的直接影响就是破坏高考公平 。 因此 ， 近年来各地都加大了打击力度 。 如2019年5月广东《关于做好治理“高考移民”工作的通知》要求 ， 学籍管理实行“一生一籍 ， 人籍一致 ， 籍随人走” ， 对违规招收的“在册不在校”“在校不在籍”的学生要及时清退 。 天津高考报名政策明确 ， 自2022年普通高考报名开始 ， 天津市高考报名条件由单一的“户籍”要求调整为“户籍+学籍”的要求 ， 遵循“人籍一致 ， 籍随人走”原则 。
【借读生|3年收了10万借读费！首次通报高中违规招收借读生，打击高考移民】其实 ， 早在2019年5月 ， 教育部发布的《关于严格规范大中小学招生秩序的紧急通知》就要求 ， 进一步规范普通高中招生行为 ， 严禁招收不符合本省（区、市）高考报名条件的学生 ， 不得招收借读生 ， 不得为不在本校就读的学生空挂学籍 。 各地教育行政部门要加强高中学生学籍管理 ， 严禁“人籍分离” ， 严禁同时或者交叉注册普通高中学校和中等职业学校“双重学籍” 。
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