培训机构|如何区别学科类和非学科类培训？杭州发布这个方案
记者 姜晓蓉
为贯彻落实国家、省市“双减”文件精神和要求 ， 指导校外培训机构准确区分学科类和非学科类培训服务范围 ， 防范发生假借非学科类培训项目实际开展学科类培训服务等逃避监管的行为 ， 市教育局组织有关专家 ， 依据《浙江省义务教育阶段校外培训机构学科类和非学科类培训项目鉴别指引（试行）》 ， 研究制定了《杭州市义务教育阶段校外培训机构培训服务项目审核鉴定操作方案》（以下简称《操作方案》） ， 方案全文如下 。
适用范围
本市行政区域内 ， 面向中小学生开展培训服务的校外培训机构 ， 对所开展的培训服务项目不能准确区分学科类和非学科类 ， 自主申请审核鉴定的相关培训项目 。
面向3至6岁学龄前儿童开展培训服务的校外培训机构 ， 参照执行 。
审核鉴定依据
按照《教育部办公厅关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》《教育部办公厅关于印发义务教育六科超标超前培训负面清单(试行)的通知》《浙江省教育厅办公室关于印发浙江省义务教育阶段校外培训机构学科类和非学科类项目鉴别指引（试行）的通知》等文件精神和要求 ， 根据基础教育国家课程方案和课程标准以及《中小学综合实践活动课程指导纲要》等政策文件 ， 对校外培训服务项目类别进行鉴别 。
审核鉴定主要指标
（一）学科类培训项目审核指标
应当根据培训服务的实际情况 ， 重点基于如下指标进行审核 ， 凡是符合相应指标特征的 ， 视为学科类培训：
1.培训目的：以应试提分为目标 ， 片面强化与学科相关的技能培训 ， 旨在提高学生的学科成绩 ， 为升学考试服务 ， 属于学科知识导向 。
2.培训内容：围绕道德与法治、语文、历史与社会（历史、地理）、数学、外语（英语、日语、俄语）、科学（物理、化学、生物）等国家课程标准规定的学科类学习内容 。
3.培训方式：围绕学科试题或知识点进行讲解 ， 以刷题考试、重复读写等反复机械训练为主要形式 ， 以预习、授课和作业辅导等为主要教学方式 。
4.培训评价：以试卷检测为主要方式 ， 以学业成就、学科考试成绩为主要评价标准 ， 强调甄别与选拔 。
【培训机构|如何区别学科类和非学科类培训？杭州发布这个方案】（二）非学科类培训项目审核指标
校外培训服务项目全面符合如下指标特征的 ， 视为非学科类培训：
1.培训目的：旨在发展中小学生核心素养 ， 培养学生的兴趣爱好、创新精神和实践能力 ， 促进学生个性化发展和全面发展 。
2.培训内容：体育(体育与健康)、艺术(音乐、美术)学科以及综合实践活动(信息技术教育、劳动与技术教育)等按照非学科类进行管理；国家课程标准规定的学科类学习内容以外 ， 按照非学科类进行管理 。
符合国家法律法规要求和学习者身心发展规律的其他学习内容 。
3.培训方式：以体验、探究、项目化学习、综合性学习等为主要教学方式 ， 提倡实践性教学和创造性教学 。
4.培训评价：采取表现性评价等评价方式 ， 进行综合评价 ， 不与学业成就、学科考试成绩挂钩 。
审核原则
（一）合规原则 。 审核工作要依据国家课程标准 ， 严格遵守国家相关法律法规与政策文件规定 ， 切实减轻中小学生作业负担和校外培训负担 ， 有利于中小学生的身心健康成长 。 将培训服务项目的教材、内容、学员评价方式作为主要的审核鉴定依据 。
（二）独立原则 。 根据申请项目特征 ， 由审核专家组对相应学科进行独立审核 ， 确保审核结果的真实性、客观性和公正性 。
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