培训机构|如何区别学科类和非学科类培训？杭州发布这个方案( 二 )
（三）科学原则 。 综合发挥专家在教育理论、法律法规等方面的专业优势 ， 科学甄别鉴定培训项目类别 ， 为分类管理提供准确依据 。
（四）回避原则 。 审核专家一律不得在校外培训机构兼职 。
工作流程
（一）成立审核鉴定专家委员会
分别由市、区县（市）两级教育行政部门牵头 ， 组织成立审核鉴定专家委员会 ， 包括学科专家、行业专家和法律专家 ， 也可由教研员、学科骨干教师、培训行业专家、法律顾问等人员共同组成 。 专家人选要求政治立场坚定 ， 能正确理解党的教育方针 ， 具有副高级及以上专业技术职称 ， 有良好品行、社会形象和师德师风 。 市审核鉴定专家委员会主要负责指导各区、县（市）开展审核鉴定工作；区、县（市）审核鉴定专家委员会主要负责学科类和非学科类培训服务项目的具体审核鉴定工作 。
（二）自主申报
校外培训机构对于不明确属于学科类或非学科类的培训服务项目 ， 应在培训活动开始前15个工作日 ， 向属地教育主管部门提交《校外培训机构学科类和非学科类培训服务项目审核鉴定申请表》及相关佐证材料（含机构或单位办学资质佐证材料、拟使用的培训课程教材及相关教辅材料） ， 申请审核鉴定 。
对同一举办者在全市2个及以上行政区域开设有分支机构 ， 各分支机构均有相同培训服务项目的审核鉴定需求 ， 在经属地教育主管部门同意后 ， 可由机构总部统一向总部所在地教育主管部门提出审核鉴定申请 ， 审核鉴定结果适用于其他分支机构的相同培训服务项目；对相同培训服务项目在不同区域出现审核鉴定意见分歧时 ， 可由所属机构联合向市教育局提出复议申请 ， 由市审核鉴定专家委员会给出最终审核鉴定意见 。
（三）专家审核
由培训机构所在区、县（市）教育局牵头 ， 组织审核鉴定专家委员会对校外培训机构提交的材料进行审核 ， 包括培训的对象、目标、内容、进度安排、实施方式、评价方式、所使用的教学资源或培训材料等；必要时可进行现场审核 ， 包括实地查验、课堂观察、随机选取员工、参训学生及家长访谈 ， 了解课程安排、培训内容等相关事项 。 最后 ， 经审核鉴定专家委员会综合研判 ， 给出明确的“学科类”或者“非学科类”审核鉴定结论 ， 并出具书面的审核鉴定意见书；如涉及国家主权、国家安全、民族宗教等方面内容的 ， 教育部门应会同宣传、统战和测绘等部门进行联审 。 市审核鉴定专家委员会要加强对区、县（市）审核鉴定工作的指导 。
（四）结果反馈及备案
区、县（市）审核鉴定专家委员会要根据审核情况向当地教育局出具鉴定报告 ， 明确“学科类”或者“非学科类” ， 注明参与审核签定的专家姓名及其专业职务 ， 由属地教育局在10个工作日内将审核鉴定结果反馈给申请人 ， 并同步报杭州市教育局备案 ， 便于统一管理 。
行业自律
校外培训机构应当落实主体责任 ， 对实施的培训服务项目进行自我审查判断 ， 主动按照学科类或者非学科类的相关管理要求规范开展培训活动 ， 确保对外宣传与实际培训服务类别一致 。 校外培训机构应当根据审核鉴定专家委员会鉴定报告 ， 加强规范管理 ， 提高培训服务质量 。
责任追究
（一）校外培训机构通过隐瞒有关情况或者提供虚假材料等方式接受专家审核鉴定 ， 影响职能部门准确实施监督管理举措的 ， 或在培训服务项目审核鉴定结果未明确之前 ， 未履行相关承诺 ， 擅自按非学科类进行办学的 ， 经查实 ， 由相应职能部门依法予以查处 ， 并纳入法人信用报告体系 ， 情节严重的 ， 责令停止招生 ， 依法吊销办学许可证或营业执照 。
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