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体育|招生改革的关键在构筑有公信力的过程评价

【体育|招生改革的关键在构筑有公信力的过程评价】□熊丙奇
11月1日 ， 广东省人民政府下发《关于印发广东省教育发展“十四五”规划的通知》（下称《规划》） ， 《规划》提出 ， 全面实施中小学生艺术素质测评 ， 探索将艺术类科目纳入中考改革试点 。 改进中考体育测试内容、方式和计分办法 ， 科学确定提高分值占比 。 将体育科目纳入高中学业水平考试范围 。 力争2023年前将理化生实验操作纳入初中学业水平考试 ， 理化生实验分值占每门科目的10% 。 探索将理化生实验操作纳入普通高中学业水平考试范围 。
考试招生制度改革 ， 是基础教育“牵牛鼻子”的改革 ， 要推进基础教育做到“五育并举” ， 摆脱功利化、短视化 ， 就必须改革考试招生制度 。 但是 ， 在具体推进、落实时 ， 需要避免重视“结果评价”的传统做法 ， 应强化“过程评价” ， 并推进深层次的办学改革 ， 确保过程评价的公信力 。
把美育、体育、理化生实验纳入中考 ， 并逐渐提高体育分值 ， 这主要是为了扭转基础教育不重视美育、体育 ， 甚至不开设理化生实验课等急功近利的问题 。 调查显示 ， 我国有部分理工科专业的新录取研究生 ， 从小学到考上研究生 ， 居然没有做过实验 ， 原因是 ， 中考不考实验 ， 于是学校不上实验课；高考不考实验 ， 理化实验变为“讲实验”；考研不考实验 ， 大学也不要求学生做实验 ， 为考研“放行” 。 这是典型的应试倾向 ， 即纳入升学考试的科目教学应试化、不纳入升学考试的科目教学边缘化 ， 这严重影响了学生所接受教育的完整性 ， 影响了我国基础教育与高等教育质量 。
把美育、体育、实验纳入中考 ， 也必须防止这些科目教学出现新的应试倾向 。 事实上 ， 体育中考 ， 就已经出现这种倾向 ， 有的学校上体育课就完全围绕中考体育测试项目组织教学 ， 并不重视培养学生的体育运动兴趣和技能；家长也不重视学生的平时体育锻炼 ， 而是通过请培训老师突击训练的方式提高体育考试成绩 ， 体育校外培训也和学科类培训一样出现“应试体育”倾向 ， 存在加重学生负担和家庭焦虑的问题 。
把美育、体育和实验纳入中考 ， 有很强的现实必要性 ， 但如何评价至关重要 。 如果只用一次集中测试的成绩确定美育、体育和实验的中考成绩（哪怕也有平时成绩分 ， 但所有同学的平时分都差不多 ， 主要通过集中测试加以区分） ， 那么 ， 就会演变为新的应试 ， 只有重视过程评价 ， 关注学生上美育课、参加艺术活动；上体育课、进行体育锻炼；上实验课、具体的实验操作的表现 ， 对其进行过程性评分 ， 把这作为最终评分的重要依据 ， 才能引导学校重视开齐开足开好美育课、体育课以及实验课 ， 并进而保障美育师资、体育师资、实验设备设施 ， 推进教育教学改革 。
客观而言 ， 推进过程评价 ， 是当前评价改革、考试招生改革的最大难点 。 而要破除“唯分数”论 ， 推进“五育并举” ， 就必须强调过程评价与综合评价 。 但是 ， 实施过程评价与综合评价 ， 就要引入学校评价、教师评价 ， 而家长、社会公众对过程评价、综合评价的客观性、真实性缺乏信任 。 当前社会舆论对过程评价的普遍看法是 ， 如果涉及学校整体升学成绩的过程评价 ， 每所学校必定尽可能给学生满分 ， 如果必须有所区分 ， 那有权有势的家长就会动用关系让孩子获得更高的分数 。 所以 ， 当前很多学生的体育平时成绩分都是满分 ， 基于此 ， 体育纳入中考 ， 就只能强化集中测试了 。

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