校聘|一线骨干教师轮岗，编随人走！潍坊奎文“区管校聘”盘活编制资源( 二 )
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打破“一校定终生”
区管校聘本年度53人调编
“区管校聘”聘的是“贤”、聘的是“能”，聘的更是“德”与“才”。根据奎文区《2021年教师竞聘交流工作实施方案》，优质师资支持计划交流的教师原则上须是具有区级及以上业务荣誉称号的一线教师，能发挥良好的示范引领作用。符合直聘条件或者距离退休时间不足三个学年的教师原则上不得参加优质师资支持计划。
“因为卧龙学校是提升校，我到新学校后，原有的职称待遇不变。”康秀兰告诉采访人员。但也有例外，潍坊市实验小学王秀婷老师调入潍坊日向友好学校之后，原有的中级职称放弃，在新学校重新以初级职称待遇竞聘。“因为不管是优质师资支持计划还是前置跨校竞聘，政策的导向是鼓励优质师资到提升校，均衡教师资源。从优质学校调入非提升校，原有的职称待遇只能放弃。”奎文区教体局政工科工作人员介绍。
据悉，2021年，奎文区健全了跨校交流激励政策，通过前置跨校竞聘、优质师资支持计划交流到设岗学校的教师，达到调入学校满工作量、课时量标准，已聘任的专业技术职务及待遇保持不变；可享受一次职称竞聘“区管校聘”改革加分，即自调入日起的五年内参与职称竞聘时，可在本人竞聘所得分数的基础上，增加学校计分办法总分的1%—2%。通过区内竞聘交流到提升校的教师，达到调入学校满工作量、课时量标准，已聘任的专业技术职务及待遇保持不变。通过区内竞聘交流到非提升校的教师，在原单位聘任的专业技术职务自然解除，不再享受相应待遇，根据交流到新单位后聘任的专业技术职务兑现待遇。
作为一项重大改革，“优质师资计划”涉及到学校、教师、教育主管部门等各方面，还有编制、人社、财政等保障支持，奎文区系统考虑，建立编办、教体、财政、人社等部门工作联动机制，明确职责分工，加强部门协同，做好顶层设计，理顺体制机制，落实配套措施，让改革落到了实处。
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据了解，从2016年奎文区实行“区管校聘”以来，不断尝试进行变革，每年都有新变化。2017年，试水教师交流竞聘上岗。2018年，试水前置跨校竞聘，鼓励老师从潍坊十中、潍坊育华学校等超编学校到缺编学校流动。2019年，奎文区12名教育系统人转岗安置到其他部门。2020年，前置跨校竞聘和支教成为该区教师流动常态。而早在2018年前置跨校竞聘时，区人社部门、编办、财政部门已经统筹联动进行编制调动，打破中小学教师“一校定终生”，教师编制与学校“绑定”的局面，消除教师跨校流动的行政障碍。目前，“区管校聘”方式多样，包括前置交流、支教交流、校内直聘、校内竞聘、跨校交流等，教师依据学校设置的岗位数量和职责条件自主提出申请。2021年，奎文区又打破教育系统多年来论资排辈的传统，给有能力、有拼劲的年轻人更高的发展平台，最大可能地做到人尽其才、才尽其用。今年的“优质师资计划”，统筹非提升校的优秀教师有计划的交流到提升校和成立不足十年的新建校，人事关系跟着岗位走，共有24名一线骨干中青年教师跨校调岗调编；而通过前置跨校竞聘、区内竞聘及优质师资计划，从热点学校交流到薄弱学校共22人调编，并按照实际情况优先竞聘担任中层职务。
“2021年，全区区管校聘64人，除11人为支教外，其余53人都调编。”奎文区教体局政工科负责人介绍，“2016年区管校聘以来，发现部分交流轮岗的老师往往因为支教或轮岗时间短，‘轮岗像串门’，老师积极性不高，也很难真正沉下心来做教育，只有‘编随人走’动‘根儿’了，成这个学校的人了，才静得下心来干。所以，奎文区是真正使教师由‘学校人’变为‘系统人’，有利于统筹区内教师资源，促进区域义务教育均衡发展。”
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