全民|高质量教育体系的主要功能是服务全民终身学习( 三 )
第一 ， 必须明确以高水平大学为核心开发点 ， 突出各类一流高校的主导地位 。 高水平大学作为国家资源倾斜和政策扶持的重要基地 ， 应承担起领头创新提质的责任 。 以高水平大学为核心开发点 ， 首先能够纠正原有的将终身学习等同于补充教育、次级教育的误解 ， 提升终身学习的社会关注度和参与度 ， 有效扩展终身学习教育体系的服务人群 。 在我国名校效应的社会文化背景下 ， 高水平大学享有良好的社会声誉和产学研结合实力 ， 不同背景的民众都对高水平大学的学习资源和机会抱有极高的信任度和美誉度 ， 更容易被其提供的终身学习服务吸引 。 在互联网上 ， 由一流高校发布的各类讲座和课程视频在不同平台都获得了学习者的喜爱 ， 凸显出一流高校的号召力和凝聚力 。 但高水平大学发布的这些资源缺乏完整的体系 ， 在形式上也局限于课堂搬家式的视频录制 ， 仅是将线下的课堂零散地、非体系地搬运到互联网上 ， 和终身学习所要求的高质量的服务存在很大差别 。 针对学习者的需要 ， 系统化地提供覆盖广、高质量的终身学习服务 ， 才是以高水平大学为核心的开发方式 。 其次 ， 突出一流高校的主导地位 ， 将一流高校作为终身学习发展的主力军 ， 能够充分利用这些高校的各类优质资源 ， 从根本上促进高教领域的优质资源向涵盖各级各类教育的终身学习流动 ， 实现教育体系间的资源规划布局 ， 提高资源利用率 ， 以更低的成本投入推动教育体系质量的提高 。 一流高校具有的优势资源既有硬性的 ， 也有软性的 ， 包括科研成果、文献资源、教师队伍、学生以及管理经验等等 。 除了直接向学习者提供的学习资源外 ， 高质量的管理经验和师资等资源还有助于发挥一流高校的辐射能力 ， 带动高等教育乃至其他类型教育与终身学习的深度融合 ， 在服务全民终身学习的教育体系构建中发挥主导作用 。
第二 ， 在以高水平大学为核心开发点的基础上 ， 要充分发挥我国在数字技术积累和政策布局上的优势 ， 以数字技术为主线 ， 盘活现有资源 ， 尤其是高水平大学已有的高质量资源 。 随着信息技术的进步以及我国数字化软件与硬件的升级与普及 ， 数字化教育在我国迎来了爆炸式的增长 ， 凭借其智能化、共享式、可学习的特性 ， 线下线上教育都极大方便了学生多样化的终身学习需求 ， 提供了从幼儿教育到成人教育的丰富学习资源 。 我国数字化教育和数字资源的发展与积累主要依靠政策和市场两方面的驱动 。 一方面 ， 数字化教育作为一种新的学习形态受到政策制定者的青睐 ， 在政策推动下成为教学改革的重要内容之一 ， 迅速完成原始的普及和积累 。 近年来 ， 在义务教育和高等教育阶段 ， 我国已有大规模的虚拟仿真教学和线上课程等形式的推广实践 。 另一方面 ， 数字技术和虚拟教育的发展在方便了学习者学习的同时 ， 可以为教育供应方提供宽口径和超高价值回报的可能 ， 敏锐地根据不同学习者的需求 ， 提供了各级各类的教育服务 。
在政策和市场的共同驱动下 ， 我国数字技术发展更迭速度极快 ， 现有的数字学习资源存量巨大 ， 在这样的背景下 ， 盘活现有资源 ， 尤其是高水平大学已有的高质量资源 ， 对服务全民终身学习的教育体系构建和高质量教育体系的深化改革有其重要意义 。 要“推进高水平大学开放教育资源” ， 这些资源不仅包括传统线下线上课程 ， 也应涵盖数字化和智能化教育等其他部分 。 高水平大学原本就已存有大量高质量的教育资源 ， 且仍在每日的教学活动中持续生产出新的教育资源 ， 在整合归纳已有数字化、智能化学习资源体系的同时 ， 牢牢把握住“服务全民终身学习”的关键 ， 保障高质量资源全民终身学习需要 。
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