互联网身份实名制是一个成熟的网络社会的标志 。网络身份实名制包括个人身份实名制和组织身份实名制(类似现实世界的个人身份证和企业法人执照) 。实名认证有利于确定身份并约束行为,让商家和用户之间或用户与用户之间彼此了解和交流建立在信任基础上,有利于配合有资金流转和观点发布等互联网应用,方便推进网络信用和电子支付等,避免了一些不法分子在网络上欺骗消费者的行为 。
网络实名制是整个网络社会建立可信、可持续发展、符合社会道德的行为秩序的基础 。为保护网民隐私,实名制一般为后台实名,前台匿名 。个人实名制配合的技术手段一般包括:身份证识别、个人照片识别、指纹识别、虹膜识别、账号密码等,近年来,随着人工智能(AI)技术的发展,还增加了基于实时影像的活体识别(例如:图像采集时提示“请眨眼”)等实名制手段,以避免利用他人信息进行的认证欺诈行为 。
实名制信息在互联网时代作为每个网民的基础信息,目前阶段主要采用各大平台在法律规范文件指导下的自行采集,但因为涉及到个人隐私保护、网络安全等问题,各平台需要在国家法律文件指导下使用信息,并确保信息存储和网络传输安全 。实名制信息过程分为如下机制:实名采集机制、使用授权机制、信息更新机制,这些都在国家各类网络信息安全制度中得到保障 。
在网络营销发达的今天,实名认证也带来信息泄露的风险,如很多行业交流网站,要求实名认证,有供应就有需求,很多营销广告者就乘虚而入,导致营销电话不断,利用实名认证的会员信息进行商业活动 。还有黑客攻击等安全事件,导致大量用户隐私信息泄露 。所以作为网民,在不同网站进行实名认证时一定要谨慎,对网站或商家真实性进行辨别后方可认证 。
按理说,实名采集机制最适合全国一盘棋,以“国家网络身份实名制信息平台”的方式出现,建设上最好以“网信办”牵头,工信部、公安部等配合完成,除了包括姓名、电话、最新家庭住址、身份证、近照外,还需要指纹、虹膜、实时影像等额外信息进行建档比对,同时输入或直接确认家庭关系及部分社会关系等,运营由公安部联合工信部和网信办联合审查 。对于国外网友,则采用平台认证,网信办联合公安部审核的方式确认信息真伪 。
在目前阶段阶段,实名采集机制大多采用各大网站认证,国家监管的方式 。适时启动由网信办牵头建立“国家网络身份实名制信息平台”,通过网络连接各大平台进行整合,实现网络身份识别、去重、筛选等 。
除了实名信息采集外,还包括使用授权和信息更新 。使用授权机制即任何平台、网络组织、个人必须在网民当事人知情并同意的情况下,才能获取到当事人授权的部分真实身份信息 。信息更新机制则是网民通过“国家网络身份实名制信息平台”自行进行 。每一个网络平台软件都可以通过网民授权认证,调取个人信息并变更信息 。变更信息时至少需要密码、指纹、本人实时影像认证才可进行 。
网络个人身份信息中包括网络公共身份信息和网络个人隐私信息,公共身份信息如:id(相当于网络身份证)、网络昵称、性别等 。网络个人隐私信息包括:姓名、身份证号码、联系电话、家庭住址等 。大部分互联网企业的生产经营活动,只需要获取个人公共身份信息即可 。其他涉及到资金流转、评论、出版等行为中,会以授权确认方式获取部分或全部个人隐私信息 。国家对此类企业进行信息获取的合法合规性监管 。
网络信息使用时,各平台可以通过公共信息建立各自的数据结构和关联关系,而且无权获取其他平台的此类数据,未来最合理的做法是即使在对方平台授权的情况下,也必须由国家相关部门监管完成此类数据的授权获取 。例如网购平台的购物记录、搜索平台的搜索记录等 。
网络信息一旦开放就不可逆的特征,决定了对各大平台并购、重组时需要审查信息的关联程度和网民信息安全是否能够得到保障,如发现其中一方以购买信息为主要目的的并购,需要进行严格审核,以防出现信息泄密事件 。当某一平台破产清算时,需要对留存的网民信息进行安全处理,避免以非法途径流出造成个人隐私信息泄密 。
随着国家网络社会的发展和健全,最终实名化身份将演变成每一个人在网络世界中的身份证和通行证,具备了这张通行证,在未来的网络社会才可以畅通无阻,如果没有,那你只能活在现实世界里,在网络世界中你只是个看客而已 。
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