印度专家:中印两国都承担不起这个后果( 二 )


不丹首相这番说法,与中方有关两国边界问题的表述可以说是“无缝对接”:
2004年由我外交部条约法律司编著的《中华人民共和国边界事务条约集——中不卷》中写道,中不边界从未以条约或协定正式划定,但两国间存在着一条传统习惯线,边境地区基本稳定 。
换句话说,中不边界问题并不复杂是两国的共识 。
但问题的解决却很缓慢 。两国的边界谈判从1984年就开始在北京和不丹首都廷布轮流举行,至今已经20多轮 。如果再考虑到前4轮谈判就对有争议的领土达成了指导性意见,双方谈判后续进展如此多艰就更奇怪了 。
一个不复杂的问题为什么被搞得看起来很复杂呢?
新德里的介入和百般破坏是一个众所周知的原因 。
资料显示,中不双方过去并非没有机会达成一些可操作性方案 。1996年第11轮边界谈判,中方提出两国争议地区北部490多平方公里归不丹,西部260多平方公里归中国 。
了解情况的学者说,不丹政府当时对此态度积极 。
但因建议划归中国的西部争议地区与印度锡金邦为界,也因新德里基于1949年印不之间不平等的《永久和平与友好条约》而对不丹各种干涉和控制,廷布后来不得不对这一提议表示“谨慎”,相关方案没能走向现实 。
这是印度阻挠中不解决边界问题的典型例子之一 。
两个月前,1月10日到13日,两国边界问题专家组第11次会议刚刚在云南昆明举行 。事实上,以2021年10月签署关于加快边界谈判“三步走”路线图的谅解备忘录为一个标志性节点,中不边界问题磋商被“注入了新动力”,谈判进程明显加快 。
不过,“印度因素”仍是一个挥之不去的破坏因素 。
即便最近两天报道不丹首相的最新表态,不少印媒仍延续多年来的那套说辞,鼓噪中国在洞朗等本国领土上建村、修路等是“改变现状”,甚至是所谓“侵犯不丹领土” 。
只是,策林首相对于类似说法也有明确回应
他说,媒体上流传着很多“中国在不丹领土上兴建设施”的消息,但那些设施根本“不在不丹” 。不丹已经明确澄清过,所谓中国“入侵”不丹的说法纯属子虚乌有 。
已经看到不丹首相作出这样的表态,主要印媒还在报道中不停鼓噪类似虚假消息,不得不说,这种主动把脸凑上去挨扇的“大无畏精神”真是令人佩服 。
02
有关洞朗地区的表态,是策林这次受访尤其刺激印度舆论的另一要点
洞朗“是中国、印度和不丹的一个交汇点”,这位首相在采访中称,不能指望不丹“独自解决这个问题”,“我们有三方呢” 。
首先必须指出,策林这个“三方”说法并不符合事实 。
洞朗这个地方,因为2017年中印洞朗对峙事件,很多人都熟悉了 。它的西边与印度锡金邦相邻,南边与不丹王国相接 。这个地区毫无疑问地属于中国,一直也都在中国有效管辖之下 。
虽然具体划界未定,但对洞朗属于中国,中不双方并不存在分歧
至于“印度也是洞朗争议一方”的说法,中方也早基于史实进行过严词驳斥和详细说明:
根据1890年《中英会议藏印条约》规定,洞朗地区毫无疑问属于中国领土 。印度独立后继承了这一历史界约 。印度历届政府也多次以书面形式予以确认,承认双方对锡金段边界线的走向没有异议 。“甚至1962年,在这一段边界也是相安无事的” 。
洞朗地区既不是印度的,也不是不丹的,而是中国的 。这一点再清晰不过 。
那为什么不丹首相突然又提起这个“三方论”呢?
一位南亚问题学者猜测,很可能是廷布最近又感受到了来自印方的某种压力 。
2007年不丹修订与印度的“友好条约”,抹去了“不丹外交接受印度指导”的条款 。当时一些评论认为,不丹将由此获得相当程度的外交独立自主 。但现在看,军事、内政和经济等各个领域深受新德里影响甚至把持的不丹,一时仍难摆脱“印度阴影” 。
不丹首相声称中印不三方一起解决洞朗争议,已是违背事实并迎合印方的歪理了 。
但尴尬的是,印度舆论并不“领情”,反而各种指责策林这样说是“给了中方平等的发言权” 。
洞朗属于中国并一直在中方实际控制下,但印方先是挑起争端,现在又连中方说话的机会都不给了?较之否认锡金段历史界约,印度舆论的蛮横和跋扈可谓变本加厉更进一步 。
一些仍对2017年非法越境但没占到一点便宜耿耿于怀的印媒,这两天各种歇斯底里:

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