政府与社会团体应组织和宣传灾害知识,培训灾害专业人员或志愿者 。有关部门通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等,广泛宣传预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力 。
通过开展“防灾(减灾)进社区、进校园、进企业、进村庄”行动,使最基层的社区居民、广大中小学生、企业员工、广大农村特别是偏远地区的农民、社会弱势群体增强防灾减灾意识,掌握基本的避灾、自救、互救技能,达到减灾目的 。防灾减灾需要从娃娃抓起,把灾害、灾害应急知识纳入中小学教学内容 。
有关部门应编写自然灾害防御宣传手册与宣传材料,广泛宣传与普及灾害知识、应急管理知识、防灾减灾知识,提高基层群众参与应急管理能力与自救能力 。社会公众要充分认识灾害预警信息的重要作用,了解各类预警信息含义,在收到灾害预警信息时,根据不同预警信息、不同的预警级别,采取积极有效的应对 。
需要建立广泛、畅通的预警信息发布渠道 。利用广播、电话、手机短信、街区显示屏和互联网等多种形式发布预警信息,重要预警信息在电视节目中能即时插播和滚动播出 。
有关部门能确保灾害预警信息在有效时间内到达有效用户手中,使他们有机会采取有效防御措施,达到减少人员伤亡和财产损失的目的 。近年来,气象部门在重大气象预警信息服务中,向政府相关部门呈送供决策的气象信息的同时,在电视上滚动播出气象警报,并用手机短信将气象预警信息发布至用户,使基层干部和群众对预警情况心中有数,从而解决气象产品从气象局到普通用户的“最后一公里”难题,取得了很好的效果 。
战略措施5:应急机制,快速响应 政府、相关部门需要建立“统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效”的应急管理机制 。“快速响应、协同应对”是应急机制的核心 。
防灾减灾涉及到方方面面,需要政府组织领导,各个部门积极响应 。在气象灾害应急管理中,气象部门在内部上下联动的同时,加强了与新闻、水利、民政、安全监督、海洋、农业、林业、环境等部门的横向联动和紧密协作,建立应急联动机制,把气象工作纳入各级政府的公共服务体系 。
需要加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,依靠公众力量,形成规范、高效的灾害管理工作流程 。战略措施6:分类防灾,针对行 。
1. 高 温 成因及危害日最高气温达到35℃以上,就是高温天气,达到或超过37℃时称酷暑 。
连续高温酷暑会造成人体不适,影响生理、心理健康,甚至引发疾病或带来生命危险 。应急方法 ◆ 饮食宜清淡,多喝凉白开水、冷盐水、白菊花水、绿豆汤等防暑饮品 。
◆ 安装降温设备,如电扇、空调等,必要时进行隔热处理;但不要长时间停留在空调房内,也不能长时间直接对着头或身体的某一部位吹电扇 。◆ 准备防暑降温的饮料和常用药品(如清凉油、十滴水、仁丹等) 。
◆ 如有人中暑,应立即把病人抬至阴凉通风处,并给病人服用生理盐水或“十滴水”等防暑药品 。如果病情严重,需送往医院进行专业救治 。
防护要点:⊙ 白天尽量减少户外工作及活动时间,外出要打伞、戴遮阳帽、涂抹防晒霜,避免强光灼伤皮肤 。⊙ 室内利用空调降温时,温度不宜过低 。
⊙ 大汗淋漓时,切忌用冷水冲澡 。⊙ 在窗和窗帘之间安装临时反热设备,如铝箔表面的硬纸板等 。
2. 大 风 成因及危害 气象学上规定,风力6~7级为大风,8级以上的为强风 。城市中,由于气流“狭管效应”,在高大建筑物之间的风力往往更大,能够致使房屋、广告牌、植被等遭到破坏,并会妨碍高空作业,甚至引发火灾 。
应急方法 ◆ 行人不要在施工工地、高大建筑物及广告牌、大树下停留,应尽快通过 。◆ 不要将车辆停放在广告牌、大树的下方 。
◆ 及时加固门窗、围栏、棚架等设施 。◆ 停止高空、水上作业及露天集会活动 。
防护要点 ⊙ 留意天气预报,做好防风准备 。⊙ 尽量避免在大风天气外出 。
⊙ 留意火灾隐患,以免火灾发生时风助火势 。⊙ 不要去台风经过的地方旅游,更不要在台风影响期间到海滩游泳或驾船出海 。
3. 沙尘暴 成因及危害 强风将地面沙尘吹到空中,使水平能见度小于1千米的天气现象叫做沙尘暴 。多发于我国北方春季 。
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