此外，要强化国家战略承载区的引领示范作用，充分发挥中国(上海)自由贸易试验区、临港新区、虹桥国际开放枢纽、长三角绿色生态一体化发展示范区等区域优势 。，不断优化服务业布局空，加强各地区服务业协调发展 。统筹兼顾行业和区域特点，建设特色鲜明、水平突出的服务业扩大开放示范园区和平台，增强上海服务业制度开放新优势，为国家扩大服务业开放积累一批制度改革经验，更好地服务长三角、全国和亚太地区 。
服务业是上海国民经济的支柱产业，是上海改革创新和开放发展的重点领域 。2020年，上海服务业增加值将达到28307.54亿元，“十三五”期间年均增长7.1% 。服务业占上海GDP的比重从“十二五”末的67.8%提高到73.1%，成为上海经济增长的主要动力 。2020年，服务业战略性新兴产业增加值4367.79亿元，增长8.9%；服务业固定资产投资占比82.1%；服务进出口总额1530.3亿美元(服务出口666.6亿美元，服务进口863.6亿美元)，服务贸易占上海外贸总额的23.3% 。服务业实际利用外资占上海实际利用外资金额的94.5% 。服务业已经成为上海投资和贸易的主导引擎 。
不仅如此，服务业结构也在不断优化 。高端新兴服务业加快发展 。人工智能、5G、云计算、大数据成为上海产业创新迭代的重要支撑 。
2020年，上海信息服务业增加值3250.74亿元，增长13.5% 。网络新经济率先崛起，电子商务交易额达到2.9万亿元，较“十二五”末增长78.7% 。数字技术与现代制造业、商业金融、娱乐消费、教育健康、商业流通等领域深度融合 。随着二三产业融合的深入，生产性服务业已经成为服务业发展的重要领域 。服务型制造业加速了中心城区服务业的特色化、品质化发展，带动了郊区服务业总量的快速增长 。2020年，上海生产性服务业增加值17879.7亿，“十三五”期间年均增长10%以上 。生产性服务业占服务业的63.1%，占上海GDP的46.2% 。
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