文章插图
隐患排查制度(生产安全事故隐患排查治理制度)1目的
隐患排查治理是安全管理的重要组成部分,是检查确认持续有效的风险控制措施、有效控制风险的重要方法 。
识别生产过程和安全管理中可能存在的人的不安全行为、物的不安全状况或管理缺陷,以确定隐患、危险有害因素或缺陷的存在状况,以及转化为事故的条件,从而制定消除或控制隐患和危险有害因素的纠正措施 。
旨在规范隐患排查治理,保障员工职业安全健康,降低安全生产风险,实现安全生产、安全发展 。
2适用范围
适用于公司各部门安全隐患(检查)排查、整改管理、备案监控、资金保障专项使用、安全隐患举报奖励的管理 。
3参考文件
以下文件对于本文件的应用至关重要 。对于注明日期的参考文件,只有注明日期的版本适用于本文件 。对于未注明日期的参考文件,最新版本(包括所有修订)适用于本文件 。
(1)《中华人民共和国安全生产法》(总统令[2014]第13号)
(2)《生产安全事故隐患排查治理体系通则》
(3)《生产安全事故隐患排查治理体系建设实施指南》
(4)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16号)
(5)《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》(安委会办〔2012〕1号)
(6)《国家安全生产监督管理总局办公厅关于印发四项规范和规则的通知》(安监发〔2014〕97号)
(7)《国务院安委会办公室关于印发重特大事故救治指南的通知》(安委会办〔2016〕3号)
(8)《国务院安委会办公室关于贯彻落实遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委会办〔2016〕11号)
(9)《国务院安委会办公室关于印发2016年隐患排查治理体系试点地区建设方案的通知》(安委会办函〔2016〕22号)
(10)《国务院安委会办公室关于转发新修正案的通知》(安委会办公室〔2016〕24号)
(11)“xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx”(本地文件)
(12)《xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx》
(13)《………………………………………》
4职责分工
建立健全事故隐患排查治理制度,健全事故隐患自查自纠自报管理机制,将事故隐患排查治理和防控责任从主要负责人落实到每一位员工,并加强对落实情况的监督考核,确保事故隐患排查治理落到实处 。
公司成立了由总经理及相关职能人员参加的安全检查(事故隐患排查)机构,负责统筹规划,按照职能分工,安排各部门、车间对本辖区内的事故隐患进行排查、整改和管理,并对隐患排查情况进行备案和监控 。
组长:XXX
常务副组长:XXX
组长:XXX
成员:XXX,XXX,XXX,XXX,XXX,XXX,XXX
组长全面负责公司隐患排查 。副组长应全力协助组长工作,按照组长的要求开展隐患排查 。
小组成员在组长和副组长的指挥下进行隐患排查 。
5管理内容
5.1术语和定义
(1)事故隐患
违反有关安全生产和职业健康的法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定,或者因其他因素存在可能引发事故或者扩大生产经营活动事故后果的危险条件、人员不安全行为和管理缺陷 。
(2)隐患分类
根据隐患整改、处理、消除的难度和事故可能造成的后果及影响范围,分为一般隐患和重大隐患 。
一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能立即整改消除的隐患 。
重大事故隐患是指难以整改,应全部或部分关停,经过一定时间的整改和管理才能消除的隐患和隐患,或生产经营单位自身因外部因素难以消除的隐患 。
(3)隐患排查
组织安全生产管理人员、工程技术人员、岗位员工等相关人员按照国家法律、法规、标准和管理制度采取一定的方式和方法,按照风险分级管控措施的有效实施,对本单位的事故隐患进行检查 。
(4)隐患管理
消除或控制隐患的活动或过程 。
对已查明的事故隐患要按照事故隐患等级进行登记,建立事故隐患信息档案,按照职责分工实施监控管理 。
(5)隐患信息
包括隐患名称、位置、状态描述、可能产生的后果及其严重程度、治理目标、治理措施、责任分工、治理期限等信息 。
5.2调查频率
隐患排查实施前,应当根据排查类型、人员数量、时间进度和季节特点等作为隐患排查内容,从排查项目清单中选择具体的有针对性的排查项目 。隐患排查可分为生产现场隐患排查或基础管理隐患排查,两类隐患排查同时进行 。
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