土地利用分类(什么是建设用地?如何分类?)
通常我们提到建设用地的分类,都会下意识的反应——工业用地、居住用地、商业用地等 。但是除了这种分类,还有很多其他的分类方法 。今天就为大家带来建设用地的概念、特征、分类的全面解答 。
一、建设用地的概念建设用地通常是指利用土地的承载能力,以土地作为生产基地和生活场所,而不是以获取生物制品为主要目的的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通设施用地、军事设施用地等 。
建设用地可分为广义和狭义 。
狭义的建设用地是指通过工程手段为人类生产、生活和一切社会经济活动提供作业场地和建筑物空的土地;
广义的建设用地是指所有以获取生物制品为主要目的的土地,包括已利用土地中的所有非农业生产用地,如采矿业露天开采所需的土地,以及因地下矿区塌陷而无法继续耕种的土地空 。
建设用地与农用地在土地利用关系上有着重大而本质的区别 。
建设用地的结果基本上以非生态附着物的形式存在于土地上,如建筑物、道路、桥梁等 。
农业用地取决于土地的肥力,直接从耕作层产出农作物 。对土壤、气候等自然条件要求非常严格,具有生态利用性 。因此,肥力低的土地很难用于农业生产,但可以作为建设用地,甚至是优质的建设用地 。
二、建设用地的特点与农用地和未利用地相比,建设用地主要具有以下特点:
建设用地的高度密集性
与农用地相比,建设用地占地面积小,但单位土地面积投入的劳动和资本远高于农用地,单位土地面积的直接经济产出远高于农用地,属于高度集约用地 。
因此,建设用地可以通过投入更多的劳动力和资金来替代稀缺的土地资源,节约和集约利用土地,缓解土地供需矛盾 。
(二)改变建设用地用途的难度
一般来说,农用地很容易转为建设用地 。只要地质条件满足工程建设要求,经过必要的开发和配套建设,可以转为建设用地 。
但是,建设用地转为农用地就不一样了 。建设用地主要是根据土地的承载能力,上面的建筑物、构筑物一旦建成可以长期使用,所以土地用途比较稳定 。
正因如此,土地在用作建设用地后,很难转化为农业用地(即使可以,也要付出很大代价) 。
因此,在决定将农用地转为建设用地之前,我们应该非常谨慎,充分论证,科学决策,严格控制农用地转为建设用地 。
(三)建设用地的不断扩大
随着经济社会的不断进步、人口的增加和工业化、城市化速度的加快,建设用地呈现快速扩张的趋势 。
它的扩张以城镇周围的土地为目标,从而对农业构成威胁 。建设用地的扩张在增加,但土地的供给是有限的 。以有限的土地供应满足日益增长的需求,要求我们认真考虑如何更有效地以有限的供应满足日益增长的建设用地需求 。
(4)建设用地的再生
建设用地可由现有利用方式重新开发为新的建设用地,如旧城改造、低效开发等 。只有充分利用建设用地的可再生特性,人们才能在不断发展的过程中,随着建设用地需求的不断增加,获得越来越多的经营场地和经营用房空 。
(五)建设用地位置的特殊性
在利用农用地时,更多考虑的是其光温条件和土壤肥力因素,而建设用地则不同 。
在选择建设用地时,区位很重要,或者可以说区位决定了建设用地的价值 。比如商业用地多位于交通便利、人口密集、地质条件好的繁华城区 。
当然,位置只是一个相对的概念 。比如临街的地块,是商业服务的好位置,但未必是居住的最佳选择 。
(6)建设用地的非生态利用
土地非生态附着物是建设用地的主要利用方式 。对于建设来说,土地起着基础和场所的作用 。这一特点决定了在选择建设用地时主要考虑土地的非生态因素,而土地肥力等生态因素与之关系不大 。
因此,当建设用地与农业用地发生冲突时,应首先将土壤质量好的土地用于农业 。
(七)建设用地的空间性和实质性 。
【什么是建设用地?怎么分类? 土地用途分类】建设用地是整个建设项目的一部分 。整个建设项目可以以单层的形式铺在地面上,也可以以多层、高层、超高层建筑的形式竖立在地面上,或者向下发展建立地下商场、地下铁路,也就是说可以在地表、地上、地下设置建设用地使用权 。建设用地的跨[/k0/]性质决定了建设用地的高效集约利用 。
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