三是不合格产品的品牌、区域聚集特征明显 。不合格消费品多数聚集于特定品牌,不合格工业零件主要聚集于特定地区 。例如,智能灯具抽查6省30批次产品,涉及13个品牌,测得14批次不合格 。不合格品中有两个品牌占比较大,分别占28.57%、21.43% 。螺栓螺母抽查6省70批次,56批次不合格,62.5%的不合格品来自某省产业聚集区 。
四是家用电器、儿童用品等产品伤害问题多发的行业,产品质量合格率较低 。产品伤害风险突出的产品,合格率也较低,测算值平均不到80% 。例如,儿童背包合格率41.67%、儿童家具53.33%、电磁炉72.22%、电吹风65.56%、电水壶78.33% 。此外,上述产品也存在检测标准低的问题 。现行标准仅规定产品的安全、环保等基础指标,与国际先进水平存在一定差距 。一旦改变使用环境,会出现大量不合格(例如某品牌木质地板甲醛释放量标准要求为0~1.5mg/L,常温下实测值为1.3mg/L,30摄氏度高温实测值为2.2mg/L,高温下甲醛释放超标) 。距离筑牢保障高质量发展的安全防线,还有一定差距 。提升合格判定标准、反哺技术进步与质量提升迫在眉睫 。
五是在产品的生产与销售过程中,同一批次产品质量问题可能引起包括生产地、销售地在内的多地检出不合格产品 。问题产品流入、流出特征明显 。例如,我国橡胶制品主产地在河北、山东、江苏等地,而橡胶制品不合格在山东、河北、山西、内蒙古、辽宁五省(区)高频检出;旅行箱包主产地在广东、浙江等地,不合格在福建、广东、江苏、浙江、上海等多个省(区、市)高频检出 。
八、对监测中发现的问题,我国已采取怎样的政策措施?
针对合格率测算中发现的产品质量共性突出问题,已通知对应省(区、市)市场监管部门重点防范 。同时,已采取网上公示、定期宣传等多种措施向消费者提示风险,以减少产品安全事故的发生 。
在未来的产品质量监测与提升工作中,将从质量监测工作改进、推动产品质量高质量发展两个方面,完善产品质量合格率监测体系 。在推动产品质量高质量发展、促进质量提升方面,一是通过 *** 宣传、科普等方式提升消费者质量意识 。根据监测结果,质量好的产品价格普遍较高 。未来将引导消费者增强正确的质量意识,兼顾产品价格与质量 。建议各省(区、市)市场监管部门设立面向公众的质量安全平台(网站、公众号等),主动公开不合格产品类别、品牌等详细信息,引导公众科学消费;同时,探索建立消费品指导价格,避免因公众盲目追求低价造成的质量安全事故 。二是针对产品质量风险集中的品牌、区域,精准监管、及时施策 。针对不合格品多发的品牌,采用 *** 曝光、约谈企业负责人等方式,增强企业质量意识;针对确实缺少质量提升手段与能力、内部质量管理混乱的品牌,提供质量管理咨询扶持 。针对合格率较低的区域,加大质量监测频率与抽检力度,由市场监管部门定时向公众通报质量安全信息,严防质量安全事故的发生 。三是针对关系民众安全的产品保持高压监测态势,严防质量安全事故的发生 。一些关系民众人身安全的产品质量风险较大,问题频发 。例如小家电、医疗用具 。特别是在一些小家电、工业紧固件产业聚集区,因中小型企业较多,部分小企业质量管理欠规范,质量抽检不合格频发 。针对合格率调查中发现的问题,建议开展针对各产业聚集区的集中整治与质量提升行动,敦促企业完善质量管理技术,对中小企业提供质量管理咨询与扶持 。
在质量监测工作中存在的问题改进方面,一是逐步提升合格判定标准,与国际先进水平对接 。当前合格率监测工作中发现,个别省份产品的合格判定标准较低,部分产品合格判定标准与国际标准要求相比,有较大差距 。检测结果合格的产品,在使用过程中仍然可能出现质量问题 。未来将促进国内产品质量检测依据统一,使国内标准与国际逐步接轨 。二是继续完善产品质量合格率调查工作制度 。对西北、东北地区抽查批次少、数据波动大的省市,适量增加调查样本量 。同时,依据高质量发展的指导思想,逐步完善合格率监测工作的各项制度,明确具体责任部门,使各省(区、市)产品质量合格率监测工作更加规范 。三是继续规范合格率调查工作程序,对可能存在检测项目与标准更新不及时问题的地区,抽取一定量的检验报告,定期检查工作规范性 。
九、产品质量合格判定标准如何制定?我国产品质量合格判定标准在世界主要国家中处于什么水平?
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