标准是质量的基准线,目前我国产品质量合格判定标准依据“被检产品的国家标准、行业标准、地方标准和国家有关规定,以及企业明示的企业标准或质量承诺” 。截至2019年3月底,已汇总了覆盖《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)编号13-41,共29个大类制造业行业、500余类产品的合格判定准则 。
根据国家标准委发布的首批消费品安全国内外标准对比结果,我国消费品安全标准与国际、国外标准相比,总体水平并不低,与欧美等发达国家和地区处于同一梯队,部分消费品安全标准指标甚至高于国际标准和国外标准,处于世界前列 。但是,仍有部分产品合格判定标准较低,与国际先进水平存在一定差距 。一是在个别技术指标上,国内标准缺乏类似国外跨领域、全产业链的通用要求 。例如,欧盟法规《化学品注册、评估、许可和限制》累计发布的清单 *** 有169种化学物质,物品中含有任何一种SVHC候选清单中的物质,且该物质的含量超过0.1%,就有告知消费者的义务 。而我国国家标准仅针对8种可迁移元素(锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒)作出了 *** 要求,且未制定跨行业的化学品管控标准 。二是一些产品的合格判定标准对极端使用环境考虑不充分,例如,某品牌木质地板的甲醛释放量标准要求为0~1.5mg/L,常温下实测值为1.3mg/L,30摄氏度高温实测值高达2.2mg/L,高温下甲醛释放超标 。某品牌移动电源的有效输出容量标准要求为“不低于额定容量,且外观应无明显变形,应不爆炸、不泄气、不起火、不漏液、不破裂”,额定容量为6500mAh,常温下有效输出容量为6566.6 mAh,低温下有效输出容量仅为6281.2mAh,低温下的有效输出容量未达到标准要求 。
同时,国内对团体标准、企业标准重视程度远低于欧美发达国家 。对发达国家企业而言,国标往往只是个进入门槛,为适应市场竞争,追求更高水平的企业标准要求更高 。国家标准化管理委员会自2014年以来开展的消费品安全国内外标准比对行动结果显示,目前国标3816项消费品安全技术指标中,有3000项与国际要求一致,总体标准较高,但是国内的企标从数量和质量上都较国外有一定差距 。在高质量发展和市场监管总局“大市场、大监管”的背景下,随着产品质量的提升,进一步推动了国人的消费升级 。群众对制造业产品质量的期待,逐渐从“够不够”转向“优不优” 。未来,我国标准将不断与国际接轨 。随着标准的提升,产品质量合格判定基准也会提升,产品质量合格率的判定标准将越来越严 。
来源:国家市场监督管理总局质量发展局、中国市场监管报
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