产品质量关系国民生命财产安全，关乎国家形象 。没有高质量的产品，就没有高质量发展 。
产品质量合格率指标的设计目的在于准确评估全国各地区、各行业的产品质量发展水平、主要特点和变动趋势 。该指标对于实施宏观调控，全力推动我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，具有重要的战略意义和积极的现实意义 。
一、产品质量合格率是什么？
指标历史沿革
2008年，原国家质检总局与国家统计局成立质量指标体系设计领导小组，共同研究建立质量指标 。2010年，在国家统计局、国家发展和改革委员会的大力支持下，产品质量合格率调查试点工作正式启动 。
经过深入调研、反复论证，从2014年起，原国家质检总局正式对外发布指标测算结果，并连续五年定期向社会公开发布 。
2019年1月，国家市场监督管理总局发布2018年产品质量合格率监测结果 。
目前，产品质量合格率指标已纳入《国民经济与社会发展统计公报》、国家发改委《全面建成小康社会统计监测指标体系》，正在积极争取纳入高质量发展指标体系 。
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制造业产品质量合格率作为单一性质量指标，结构简明、设计科学、可操作性强 。这得益于指标设计之初确立的设计思路——以现有产品质量检验为手段，充分利用已有产品检验数据结果，在科学、可行的基础上，设计符合统计规律要求的产品检验抽样和数据统计分析 *** ，建立单一质量统计指标体系 。这种设计思路的主要优点在于，充分利用现有的检测资源，数据来自第三方检验机构，统计测评结果可靠性和权威性高 。
文章插图
指标含义和适应范围
产品质量合格率（英文缩写RPQ）是指质量合格产品在总体产品中所占的比率 。实践中，按照规定的 *** 、程序和标准实施产品质量检测，计算判定为质量合格的样品数占全部抽查样品数的百分比 。目前，市场监管总局已经建立了以市场抽检为主要信息来源，以互联网大数据为补充信息来源，以定期赋权计算、精准分析为重点支撑的产品质量合格率全面监测工作体系，年均汇总产品质量数据30万条 。
产品质量合格率调查对象为制造业产品 。测评范围是全国31个省（区、市）和制造业29个行业大类，其中29个行业大类依据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017）确定(不包括废弃资源综合利用业，金属制品、机械和设备修理业），各行业包括的产品依据《国民经济行业分类》和国家统计局《统计用产品分类目录（试用）》确定 。测评频率为每季度一次 。目前，国家评估31个省（区、市）的产品质量合格率，各省（区、市）评估下辖市、区（县）的产品质量合格率 。
二、国外是否开展过类似研究？
美国产品监管机构主要包括美国消费品安全委员会（CPSC）、美国食品与药物管理局（FDA）、美国食品安全检验局（FSIS）、美国消费者联盟（CU）等 。FDA对其监管下的企业进行不定期不事先通知的抽检；CPSC每年抽检市场上一定数量的产品，调查因使用这些产品造成的伤害事件，并予以召回，产品类别涵盖除食品、药品、汽车、飞机等特殊商品之外的所有其他商品；CU每年抽检约8000种产品，主要涵盖家具家电、食品等产品，详细检验结果和检验报告在《消费者报告》杂志上发布 。
日本产品监管机构主要包括日本消费者保护会议、日本国民生活中心、日本食品安全委员会等；同时，*** 指定很多民间检验机构参与产品抽检，民间机构检验结果受 *** 监督管理 。经济产业省对其管辖的工业产品实行质量检验；厚生劳动省对进口和国产农产品进行定期执法监督抽查；农林水产省抽检国产农产品 。
欧盟产品监管机构主要包括欧盟委员会健康与消费者保护总司（DG-SANCO）、欧盟委员会企业和工业总司（EIEC）、欧盟食品安全管理局（EFSA）、瑞士通用公证行（SGS）等 。各国 *** 各自拨款用作监督检查经费 。对于市场上销售的产品，欧盟委托检验机构进行抽样监督检查，各国 *** 也会定期或不定期委托检验机构抽检 。欧盟采取了严格的市场准入措施，能够依据检测结果及时进行通报和召回 。同时，建立了快速反应的不合格产品信息通报系统，如欧盟委员会非食品类快速预警系统 。
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