据了解,目前茶烟既不在《食品生产许可分类目录》内,不属于食品范畴,无法获得食品生产许可证;产品中因不含烟叶,也不属于烟草制品,无法获得烟草专卖生产企业许可证 。因此,在生产过程中没有相应的国家标准对其进行规范,存在一定质量安全隐患 。
但这并不表示商家销售茶烟就完全不受法律的规范 。北京市律师协会消费者权益法律专业委员会主任芦云告诉采访人员:“宣传‘更健康’,或者‘替烟’,这些宣传实际上对消费者已经造成误导 。按照广告法的规定,商家要承担责任 。如果广告发布者不能提供商家的真实名称、地址以及有效联系方式,这时候消费者可以要求广告发布者先行赔偿 。而且如果关系到消费者生命健康的话,这些虚假广告应当是由广告经营者、广告发布者、广告代言者,以及商家共同承担连带责任 。连带责任在法律上就已经是非常重的责任了 。”
芦云进一步解释道:“关于虚假广告的行政责任在消费者权益保护法中也有规定,如果商家对于商品、服务做了虚假或者引人误解的宣传,除了要承担民事责任之外,还有可能被执法部门责令改正或是警告没收违法所得,处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款 。情节更严重的可能还会责令停业整顿或吊销营业执照 。”
“茶烟是一个新事物,从法理上来讲,法律存在一定的滞后性 。这时就需要相关监管部门对新事物的属性进行界定,不能让它游离于监管之外 。”芦云说 。
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