企业规章制度模板 公司各项规章制度范本( 四 )


实施以上两个程序要解决以下问题:职工代表的产生、会议过程的记录 。
职工代表应如何产生目前没有相关法律规定,但是劳动法规强调的是规章制度的民主通过,所以应由劳动者推举产生 。产生的方式可以参照我国选举人民代表大会代表选举的方式进行 。对于一些比较大型的企业,也可以采用多级选举的方式 。如先选举班组的代表,再班组代表推举出部门代表,由部门代表组成职工代表大会 。采用多级选举的方式可以降低职工代表大会的人数,提高规章制度的通过效率 。
职工代表大会的讨论(程序1)以及与工会或职工代表平等协商确定最终方案(程序2)的过程一定要有会议记录,并要求与会人员或参与协商人员的签名确认 。
规章制度通过后,用人单位还需要履行公示或者告知程序 。公示和告知程序是很重要的环节,一个经过了民主程序制定的规章制度,如果没有履行公示或者告知程序,仍然不能作为用工管理的依据 。注意,规章制度可以公示,也可以告知 。实践中可以通过培训、张贴、向员工发放等方式 。在操作中要注意保存向员工公示或告知的证据 。培训要有培训记录、张贴要取得张贴的记录,向员工发放要有员工的签收 。最有效的告知方式是向员工发放规章制度并要求员工签收 。
(四)规章制度制定中应注意的几个问题
1、规章制度要简明 。
对于劳动关系的管理,劳动法规中其实也有相关的规定,如果法律法规有规定的,直接按法律法规来执行就可以了,不需要写进规章制度中,以免造成规章制度过于繁杂 。
2、内容不违法 。
《劳动合同法》的相关内容的规定主要强调了规章制度通过的民主程序,但是通过民主程序制定的规章制度同样不得违反法律、法规的规定,不得损害劳动者的合法权益 。否则不但不能约束员工,员工还可以以此为由解除劳动合同,并要求企业支付解除劳动合同经济补偿金 。
(五)、广东省的操作实践
广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会发出的《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》的相关内容规定如下:
用人单位在《劳动合同法》实施前制定的规章制度,虽未经过《劳动合同法》的相关内容规定的民主程序,但内容未违反法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示或告知的,可以作为用人单位用工管理的依据 。
《劳动合同法》实施后,用人单位制定、修改直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,未经过《劳动合同法》的相关内容规定的民主程序的,原则上不能作为用人单位用工管理的依据 。从该条可以看出,该《指导意见》在事实上变通了《劳动合同法》的硬性规定,降低了企业用工管理的难度 。使规章制度的审判实践又回到了只要不违法、向员工公示或告知之后就能得到认可的状况 。虽然该意见还强调了“劳动者没有异议”的前提条件,但是发生争议时,如果劳动者主张有异议,需要由劳动者提供证据,这对劳动者而言是有很大难度的 。
广东省的《指导意见》在很大程度上变通了法律的规定,是平衡劳资双方权利义务的产物 。该《指导意见》的相关内容明确规定“法律法规、司法解释有新规定的,按法律法规、司法解释的规定执行” 。指导意见终归是指导意见,仅仅是一种审判实践中的倾向性政策,不是法律 。如果有新的法律及司法解释的出台,还应按新的规则来处理 。
本律师的观点是,暂时没有条件严格按《劳动合同法》规定实施规章制度通过程序的,可以先做到规章制度不违法、并向员工公示或告知后实施 。有条件的还必须按《劳动合同法》的规定通过民主程序制定 。因为政策稳定性不如法律,如果目前实行的政策发生变化,肯定会对企业管理造成很大的冲击 。严格按照法律来实施的管理,从来都是可以“以不变应万变”的 。
三、公司规章制度模板
公司规章制度模板需要包含以下内容:
(一)公司全体员工必须遵守公司章程,遵守公司的各项规章制度和决定 。
(二)公司倡导树立“一盘棋”思想,禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情 。
(三)公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平,不断完善公司的经营、管理体系,实行多种形式的责任制,不断壮大公司实力和提高经济效益 。
(四)公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识,为员工提供学习、深造的条件和机会,努力提高员工的整体素质和水平,造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍 。

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