自俄乌冲突爆发以来 ， 日本岸田 *** 不少成员以安全环境发生变化为由 ， 多次在与修宪相关的事务上制造声势 ， 放风探路 。近日 ， 岸田文雄在日本自民党大会上发表演说 ， 再次表达对日本宪法第九条进行修改的意图 。
借俄乌冲突大做文章
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据日本共同社报道 ， 日本首相岸田文雄近日在东京都一家***举行的第89届自民党代表大会上发表讲话 ， 呼吁“团结起来 ， 坚持不懈打赢夏季参议院选举这场战役” 。他表示有意推动自民党提出的四项修宪内容获得通过 ， 其中包括在宪法第九条中明确写入有关自卫队的内容 。
这不是岸田文雄之一次提及修宪 。据日本共同社报道 ， 岸田文雄2021年11月19日接受采访时就曾表示 ， 有意把修改宪法作为2022年夏天参议院选举的争论点之一 。2021年12月 ， 岸田文雄罕见地出席了在自民党总部召开的“自民党修宪实现本部”会议 ， 并在会上宣称将集全党之力实现修宪 。当时他指出 ， 修改和平宪法“是非常具有现代意义的课题 ， 必须尽早实现” ， 还称要将国会讨论和国民理解“作为两个车轮” ， 以推进修宪 。
现行《日本国宪法》于1947年实施以来 ， 最为核心的是第九条 。第九条明确：日本国民真诚地希望以正义和秩序为基础的国际和平 ， 永远放弃以国家 *** 发动的战争和以武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段；为达到前项目的 ， 不保留陆海空军及其他战斗力 。不承认国家的交战权 。
早在2007年 ， 安倍 *** 便推动修宪迈出之一步——参议院投票通过规定修改宪法程序的国民投票法 。2012年 ， 安倍晋三第二次执政前夕又提出了“修宪” ， 不过一直到2020年他辞去首相一职 ， 也没有完成这一目标 。2020年9月 ， 安倍的继任者菅义伟在当选自民党总裁后也表示有意修宪 ， 但一直未能如愿 。
外交学院国际关系研究所教授周永生对本报表示：“《日本国宪法》由美国人参与制定 ， 被日本保守党视为耻辱 。日本政党和民众关于它的讨论不曾间断 。日本国内 ， 特别是一部分保守党势力 ， 不断致力于修改宪法 ， 日本执政的自民党尤其积极 。日本自民党自1955年成立以来 ， 一直主张修改宪法 。如今 ， 俄乌冲突爆发之际 ， 岸田文雄再提修宪 。”
情况发生变化
“俄乌爆发冲突后 ， 日本国内出现一些声音 ， 担心仅靠现行宪法不能维护日本和平 。目前 ， 无论是政界还是民间 ， 都开始向推动修宪倾斜 。”周永生分析指出 。
日本宪法规定 ， 修宪必须由2/3以上参众两院国会议员发起议案 ， 必须举行全民公决 ， 获得半数以上国民的支持 。此前 ， 由于重重阻碍 ， 包括安倍晋三在内的日本前首相未能完成修宪目标 。日本国内的政治力量对自民党推进修宪存在较大分歧 ， 日本民众更是持谨慎态度 。
但是 ， 随着国内外形势的变化 ， 情况发生了变化 。
据《读卖新闻》等日本媒体调查 ， 本届日本众议院新当选的议员 ， 近72%同意修宪 。由于自民党和公明党执政联盟拥有261个议席 ， 远超244席的“稳定多数” ， 而自民党98%的议员同意修宪 ， 公明党也同意部分修宪 ， 加之右翼的维新会议员100%同意修宪 ， 同意修宪的众议院议员预计可以超过2/3 ， 即310席 。现在的一个不确定性因素是今年7月举行的参议院选举 ， 执政联盟如能获得参议院的2/3选票 ， 就有望推动修宪 。
日本民众虽对修改宪法第九条仍持谨慎态度 ， 但支持修宪的人有所增加 。根据朝日新闻2021年的一项调查 ， 支持修宪和反对修宪的日本民众比例几乎持平——45%的人支持修宪 ， 高于2020年调查的43%；44%的人表示没有必要修改 ， 低于2020年的46% 。朝日新闻报道称 ， 持两种看法的人比例差距是自2013年调查以来最小的 。
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