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今年是本市高中阶段学校采用新的招生录取办法的首年。
日前,上海市教委发布《关于2022年本市高中阶段学校招生工作的若干意见》(简称《中招若干意见》)、《关于市实验性示范性高中名额分配综合评价录取学校综合考查的指导意见(试行)》(简称《综合考查指导意见》)。
今年的中招将从原来五种录取方式(自荐、推荐、零志愿、名额分配和统一招生)改为三种录取方式(自主招生录取、名额分配综合评价录取和统一招生录取),志愿填报、自主招生和名额分配均在中考后进行,诸多政策亮点引发社会广泛关注。
既关系到千家万户、关系到办人民满意的教育,又是撬动基础教育优质均衡发展和深化育人方式改革的“牛鼻子”。
中招的政策变化对考生、学校包括整个教育生态会带来哪些影响?这些政策的落地实施将释放哪些红利?中招改革叠加“双减”“初中强校工程”等,还会产生哪些政策组合拳效应?多位教育学专家和来自基层一线的校长作出解读。
在制度层面有效防止“区域掉队”“学校掉队”
从两份中招文件中不难看出,改革的一大亮点是:全市高中阶段学校的招生录取方式由原先的5种,简化为3种,即自主招生录取、名额分配综合评价录取、统一招生录取。
其中名额分配综合评价录取要求将市实验性示范性高中一定比例的招生计划,通过“名额分配到区”和“名额分配到校”两种方式,分配到各区及不择生源的初中学校。区属市实验性示范性高中名额分配招生计划比例明确为60%,其中70%的招生计划将通过“名额分配到校”实现面向不选择生源初中学校的全覆盖。
在上海市新优质学校研究所所长汤林春看来,这一举措的意义在于:保证了优质高中教育资源更多向普通初中倾斜,保证了不选择生源初中学校的学生都有机会通过名额分配,在达到相应控分线后进入本区的优质高中就读。这就使不择生源的初中学校提高了吸引力,增添了初中学校的发展机会和办学活力。
解读今年的中招政策新变化,上海市进才中学北校校长、上海市特级校长金卫东直言,两份文件的出台,在制度层面有效防止“区域掉队”“学校掉队”。
在金卫东看来,此次中招改革方案最大的变化在于,大幅减少了原本被初中名校“垄断”的高中名校的自主招生名额。
以浦东新区为例,新政出台后,浦东每一所初中都能获得由7所新区市实验性示范性高中分别给出的至少一个到校名额,再加上委属和外区的市实验性示范性高中给出的名额,这将大幅度增加浦东学子升入市实验性示范性高中的机会,有利于缩小校际差异,提振家门口普通学校的办学信心。
嘉定区启良中学是一所初中强校工程实验校,校长陆正芳直言,中招改革激发了这所百年老校的发展生机与活力,学区内生源明显回流。放眼未来,要真正成为家门口的优质学校,与生源同步变化的,还有学校育人理念与方式的革新与提升。为此,学校为每个学生制定“一生一策”生涯发展指导,对学生开展认识自我、尊重生命、人际交往等方面的教育。
“倒逼”每一所初中学校更重视教育质量提升
在多位专家看来,今年中招新政的另一亮点是:明确将名额分配综合评价录取批次的学校综合考查成绩(满分50分)划分为“40分+10分”。
其中,“综合素质评价结果赋分”(满分40分)由学生所在初中学校给出学生综合素质评价“合格”或“不合格”结果,由高中学校对名额分配综合评价录取入围学生的综合素质评价结果赋分,“合格”即为40分、“不合格”结合《纪实报告》酌情扣分。
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