教学|美国公布最新全国考试情况,两极分化更加严重,20年教改之路如何越走越黑?( 二 )
在学校和家长为生计挣扎时 , 数十亿美元的资金以牺牲困难学生的机会为代价 , 为最好的学生提供了机会 。
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标准化考试
让应试成为优先项
美国以NAEP为代表的一系列标准化考试 , 可以一直追溯到1983年的《一个处于危险中的国家》(A Nation at Risk)报告 。
此后发展起来的一系列要求 , 都是为了提高学习标准 , 并通过考试的方式来检验学生是否达到了这些标准 。
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2002-2015年 , 美国施行的《不让一个孩子掉队法案》(No Child Left Behind , NCLB)就以标准化考试闻名 。
NCLB的目标是让全美所有学生的阅读、数学和科学成绩 , 在2013-2014学年前达到熟练水平 。
并且 , 各州必须制定一个适当的年度进步率(Adequate Yearly Progress , AYP) , 每年在3至8年级进行阅读与数学测试 , 高中阶段至少进行一次测试 , 成绩不达标的学校将面临逐年升级的惩罚:
连续两年AYP不达标的学校 , 必须允许学生转到同一地区表现更好的公立学校 。
连续三年AYP不达标的学校 , 必须提供免费辅导 。
持续不达标的学校将接受州政府干预 。州政府可以关闭它们 , 将它们转变为特许学校接管 , 或使用其他改革策略 。
过度依赖标准化考试 , 严厉的惩罚 , 效果不佳的整改措施都是NCLB被诟病的地方 。到2015年NCLB终止实行时 , 没有一个州的学生能够100%达到“熟练”程度 。多么讽刺的结果 。
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而2015年接棒的《每个学生都成功法案》(Every Student Succeeds Act , ESSA)虽然减轻了对学校的处罚 , 但依旧很重视标准化考试这种测试手段 。
原本 , 标准化考试有着美好的初衷:敦促学校重视自己的教学质量 , 严格把关师资 , 也鞭策老师不断改进自己的教学方法 。
但是现实情况却是 , 畸形的教学评估体系 , 让学校和老师都为应试教育推波助澜 , 功利化成为了实际教学中的指导思想 。
对学校来说 , NAEP的数学和阅读测试反而使学校减少了课程范围 , 那些没有明确测试目标的科目被一步步剥夺时间 , 比如社会研究、外语和艺术 。而教学内容也以“应试”为重 。
专注于阅读教育的美国教育采访人员娜塔莉·韦克斯勒(Natalie Wexler)在多年的走访调查后就指出:
由于各州、各学校自己选用教材 , NAEP考试的阅读材料可能和学生日常接触的文本毫无关系 , 为了让学生能够在NAEP中获得高分 , 老师往往不会重视教会学生深度阅读 , 反而强调训练阅读技能 , 比如NAEP阅读考试中最常见的“找出中心思想”和“做出推论” 。
在华盛顿特区的一所高度贫困学校 , 韦克斯勒就亲眼看到一位一年级的小姑娘在阅读题后画小人 。她还看不太懂文章 , 就已经开始练习一系列阅读技能 , 而她甚至连什么是“得出结论(draw conclusions)”都还不明白 , 把这看作了“画小丑(draw clowns)” , 因而用自己的方式来答题 。
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