教育|新加坡教改:取消中学分流,人才保底不封顶( 二 )


另外就是改革中学的分流 , 新加坡已经公布了一个重大的教育改革的计划 , 到2024年全面取消中学分流 。 因为现在新加坡的中学制度 , 它是分为4年制的快捷班和5年制的普通班 , 就是把学生分到这两个轨道当中 。 那么到2024年以后合二为一 , 合并成一个统一的体制 , 取代分流制度 , 建立了另外一个评价制度 , 叫做“学科分级计划” , 以便实行“统一的中学教育 , 多元的学科分级” 。 也就是说 , 新的评价不是按你的学习分数来分类 , 而是根据你的不同学科的学习表现来分级 。
简单地讲 , 就是比如说对于英语、母语、数学和科学课程 , 按照学生的学习程度、学习进度进行分班教学 , 每一个班比如这个英语班它可能包含了原来的快捷班、普通学术班和普通工艺班的三类的生源 , 它按照英语的学习程度分成不同的班 , 那么同样数学也是按照数学的学习程度分成不同的班 , 这种学科分班里面都包含了原先的就是所谓快班、慢班或者英才班的生源 , 就是不是按照原来的总分评价来分班 , 是按照他每一个学科的实际表现 。 一个学生可能英语也是在分层教学的高层的 , 可能你的数学是在中层的 , 可能你的母语是在中层的 , 就是他在不同的学科当中有不同的表现 , 而不是给你一揽子地贴上一个标签 , 给你一个总体的评价 , 这样子就减少了贴标签的这种歧视的现象 。 然后到中学结束以后再根据毕业的考试的成绩、课外活动的特长来加分申报高校 。
所以新加坡教育部长王乙康认为 , 按学科分级的这种分流模式是一种“保底不封顶”的政策 , 就是用人唯才 , 保持社会的流动性 , 使得教育更加包容和开放 。 这是一个方面 。

教育|新加坡教改:取消中学分流,人才保底不封顶
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央视纪录片《无声的革命——新加坡教育解读》截图课程改革和素质教育
新加坡的分流制度的改革第二个方面 , 是在课程改革和开展素质教育的努力 。 其实按我们中国的标准来看 , 新加坡的中小学的学习环境和学习压力相对是比较低的 , 因为它中小学都实行半天上课制 , 它的小学12:00到1:30之间放学了 , 然后下午都是课外活动时间 , 所以它的课内教学的时间要比中国要少得多 , 它的半日制就是可以让学生从课堂当中解脱出来 , 有更多的自主支配的时间 , 参加更为丰富的课外活动;在下午放课以后和在假期由学校为学生提供上百个不需要额外支付费用的艺术活动 , 而且这个课外的文艺体育活动都是纳入毕业成绩的 , 表演类的、艺术类的体育类的各种兴趣社 , 每个学生都必须参加至少一个 , 而且都是财政买单的 。
另外 , 新加坡的中小学不用统一教材 , 老师上课依据的都是自己编写的讲义 , 这样子就更有利于教师根据不同的学生根据不同的班级进行有针对性的教学 。
在教育内容和课程的改革上 , 近20年来新加坡也走过了几步 。 首先是1997年的时候 , 新加坡教育部提出"思考型学校、学习型国家"的教育改革的计划 , 改变原来的一考定终身的观念 。 为了和这个目标相衔接 , 当时学校减少了30%的课程教学内容 , 那么到了2005年的时候 , 新加坡教育部就发起了第二次教学改革 , 内容叫做“少教多学” , 在这次改革当中 , 学校进一步削减了20%的课程 , 为学生积极独立的学习提供时间和空间 , 那么我们这样看就在2000年前后新加坡中小学就减少了50%的课程 , 第一次30%、第二次20% , 所以能够实行半天上课 。
随着信息化和知识经济的发展 , 到2018年 , 新加坡教育部启动了第三轮的教育改革 , 这次的教育改革的目标叫做“为生活而学习”(Learn for Life) , 培养面向未来的新加坡公民 , 培养具有21世纪技能的新加坡公民 , 加强了品德与公民课程的改革 , 数字素养 , 了解亚洲的课程的教学 。 这里面我特别感兴趣 , 就是“了解亚洲”这门课程 。 因为他们认识到 , 东南亚是全球发展最快的地区 , 最活跃的地区 , 中国、印度、日本和韩国构成了新加坡天然的腹地 , 而因此未来的新加坡公民 , 必须具有相关的知识 , 语言和文化技能 , 加强对亚洲事务的了解和参与 , 我觉得这个想法是非常具有前瞻性 。

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