首先，我们看一下知县的地位 。在六部九卿的老爷们看来，知县这个级别的官员多如牛毛，根本就不算什么 。但是对于普通百姓来说，知县却是自己的大老爷 。知县的管辖区并不大，但是在自己的管辖区内，知县属于土皇帝一样的存在 。知县负责全县各方面的事务，出现了“灭门府尹，破家知县”的说法 。因此，新任知县上任以后，地方上的乡绅们，通常都会设宴接风，并且表示一下自己的“心意 。”与知县相比，八品县丞和九品主簿的地位非常尴尬 。
由于和知县在一起办公，知县是绝对的一把手，其余二人被称为摇头老爷，根本没有什么实际权力 。在衙门的实权排行中，县丞和主簿甚至还不如知县身边的师爷 。在一个县里，基本上有知县、县丞、主簿、教谕、税关等官员 。其中，知县拥有绝对的权力 。师爷虽然没有品级，但由于协助知县工作，很多时候被称为四老爷 。从实际权力来说，师爷的权力很大 。但是还有一个官职不容忽视，那就是巡检 。巡检这个官职出现于宋朝，但真正成熟则是出现于明朝 。按照明朝的规定，在全县的交通要道上设立巡检，一般来说，每个县都有两三名巡检 。
每个巡检拥有100多官兵，这是巡检的强悍之处，比县衙的武装力量还强 。巡检负责缉拿罪犯、检查私盐、维持治安等工作，类似于民兵连 。从品级来说，正七品的知县比正九品的巡检高出很多，但按照朝廷的规定，知县不能直接管理巡检 。换句话说，巡检不在知县的管辖范围之内 。由于是九品官，在朝廷的眼里，属于最低级的官员 。无论是吏部还是兵部，都不会理会这样的微末官员 。因此，逐步养成了一个惯例 。巡检一辈子不可能升官，一直都是九品，但是能够世袭，传给自己的儿子或者其他的亲戚 。
这一点非常重要，由于能够世袭，巡检逐步成为了盘踞一方的土皇帝 。对于那些乡绅们来说，宁可得罪知县，不愿意得罪巡检 。知县都有任期，基本上干几年就调走了 。最坏的打算就是几年内老老实实，熬走这一任知县 。但是巡检的情况不一样，由于能够世袭，一旦得罪了巡检，自己家族从此很难安宁 。巡检能够世袭，久而久之，形成了地方势力 。虽然这种势力非常小，但对于朝廷的统治不利 。知县对巡检需要客客气气，因为因为自己有可能需要巡检的帮助 。尤其是进入王朝统治后期，已经出现了小规模的农民起义 。依靠县衙的衙役，根本就挡不住数量众多的农民 。
在这样的时候，需要巡检率领部队镇压 。当然，如果农民起义的规模太大，巡检什么作用也起不到 。虽然巡检仅仅是九品官，但比七品把总的日子还舒服 。自己的关系在地方上盘根错节，有的巡检甚至拥有自己的生意和店铺 。对于巡检尾大不掉的情况，朝廷并非不知情，但已经无暇顾及 。这样的情况直到清朝入关以后，最高层才开始改革 。清朝入关以后，发现了巡检的问题 。
在清朝的统治局面稳定以后，清朝开始改革巡检制度 。当地人不能在家乡担任巡检，最少需要距离家乡300里，防止出现家族势力 。巡检都有任期，和其他的官员一样，由朝廷任命和调动 。经过这一轮改革，曾经盘根错节的巡检被连根拔起，沦为了地方上的普通武官 。在明清时期，由于县衙的人手有限，根本无法深入各乡各村 。因此，知县基本上需要依靠各地的乡绅们维持各地的稳定 。在农村地区，如果发生一般的矛盾，根本不需要去县衙，而是找当地的乡绅评理 。乡绅们德高望重，而且有一定的家产，为各地百姓评断是非 。
【知县作为正七品官，实力权力很大，为何无法压制九品的巡检？】本人不是历史学家，不过是根据电视剧和一些清代历史资料的情节做出猜想，故事为主，欢迎网友吐槽！ 请关注百科 号：日尧居k古史！坚持原创 。
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