【公文处理的总则】
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《*处理*办法》*第一章“总则”是*处理工作*基*指导思想，它高度概括了*和*处理*基*内容、主要工作以及特点和程序、基*原则要求、参与**素质要求和组织、人员保障等，将其研究阐释透彻，将有助于*处理实践者们增强工作*自觉*、主动*，从而能够进一步深入地指导并遵循其特殊*规律和原则，并以此来指导*处理工作*实践，从而能纵横自如地完成这项专业*极强*工作 。*章主要是阐述*处理*指导思想，*概念*内涵、*处理要达到*目标，基**原则与要求 。
总则是*处理*基*指导思想，是从事*工作*指针 。不认识其重要* ， *处理*实践者很难由“必然王国”走向“*王国” 。人类一切*思想理论、原则方法都是来源于秘书工作某一方面*具体社会实践，同时，又需在实践中接受检验和不断完善 。*处理*基*指导思想也是伴随着社会公务活动，特别是国家*活动*内容*不断拓展和客观环境变化*更高要求而逐步完善和深化* 。*处理从来没有像今天这样需要讲究效率，而且*处理活动*范围内容、形式都正在随着社会*发展发生着新*变化，亟待人们做出新*修正和完善，新《办法》正是适应了这种社会发展和国家*活动*迫切需求 。在我们开始贯彻新《办法》之初 ， 有必要认真地认识*处理活动**质和总则*宏观指导意义，只有充分理解到位，*处理*实践者才能在**撰写、收发文*处理、**归档和*等具体*工作环节和方面做到心中有数，行动有方，认识明确 ， 贯彻到位 。
（一）掌握总则可以更深入更全面地认识*处理*基*概念
*处理是由一整套科学而严密*判断体系构成*，这些概念*内涵与外延是互相*、互相渗透、互相作用*，因而我们对它们*认识也就不能采取孤立*、表面*、断章取义式*态度 ， 通过对总则*学*大地推动*处理工作*发展，实现*处理*宗旨 ， 把*处理置于科学*思想指导之下 。
（ 三）掌握总则将有助于实践者增强自觉* 。
*处理活动*成败与质量最终还是要取决于活动*主体一实践者，也就是从事于*处理活动*人 。如果人在行动之前，在认识上缺乏明确*指导、自觉*意识、主动*精神和较高*素质，活动*效果就难以达到所期待*目标 。
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