教育部|椰林清风：分层教学与走班制才能从教学层面上根本解决学生减负
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【椰林清风专栏】
分层教学与走班制才能从教学层面上根本解决学生减负
原创作者|椰林清风
学生学业负担重不重与三个因素直接相关：1、中、高考的难度与分量 。 2、教材的难度与分量 。 3、教学的难度与分量 。
这三个因素中第1点是至关重要的顶级指挥棒 ， 教材与教学是围绕这个指挥棒转的 ， 中、高考难度增大 ， 分量增多 ， 那么教材难度与分量 ， 教学难度与分量也会相应增大 。
其次是第2点 ， 教材是次级指挥棒 ， 教材的难度与分量增大 ， 那么教学难度与分量也会相应增大 。
第三 ， 中小学层面的教学难度与分量 ， 完全是依随前面两个因素的变化而变化 ， 前面两个因素变大 ， 那么教学难度与分量也就会相应地变大 。
这就是与学生学业负担直接相关的三个因素之间的逻辑关系 。
如果第1和第2个因素在不断增大的同时 ， 却要求第3个因素——教学的难度与分量不断变小 ， 硬要实现减负是不符合逻辑的 。
比如：一方面教育部提出减负三十条 ， 另一方面却有国家级的专家说：高考语文的难度和内容要大幅度增加 ， 要让15%的考生做不完高考试卷 ， 高中语文教材要大量增加内容 。 在这种情况下谈教学减负是不是违背逻辑？与逻辑相悖的措施能成功吗？
要减负就要要对与学生负担直接相关的三个因素进行通盘考虑 ， 制定整体措施 ， 前两个因素是教育决策层考虑的问题 ， 第三个因素是中小学一线教育每日面对 ， 而且广大学生、家长和教师可以积极配合的问题 ， 本文着重讨论这一点 ， 即在中小学教学层面上如何实现学生减负？
从2000年1月3日 教育部发出《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》算起 ， 20多年来教育部颁发了若干减负文件 ， 如：2004年6月 ， 教育部提出《新形势下减负的“五坚持、五不准”》、2010年颁布的《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》中 ， 从国家层面提出将从制度设计上解决中小学生减负问题 。 2018年年末 ， 教育部等9部门又联合下发《中小学减负措施》 ， 即“减负三十条等等 ， 直至最近2021年《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的文件 ， 教育部可以说是一二再 ， 再而三地指出要学生减负 。
历年来教育部的减负令可以说是老生常谈 ， 每过一段时间就发一次减负令 ， 已经多到不胜枚举 ， 但是从以往的实际情况看 ， 却是“减负减负 ， 越减越负！”在教学层面上 ， 为什么会出现如此怪圈？
一是因为大众与很多基层教学部门对减负缺乏正确认知 ， 二是对如何实现减负没有找到正确方法 。
我们往往会看到一种奇怪的现象：有的孩子明明高度近视 ， 眼镜片起圈圈 ， 像瓶底 ， 身材像豆芽 ， 或者是过劳肥 ， 严重缺乏睡眠与体育锻炼 ， 走路稍长就喘气 ， 站队稍长就晕倒 ， 可就是这类孩子的家长却往往是超负荷超极限教育狂热的追随者和抬轿人 。 许多家长对于学习方法的认知只知道：吃得苦中苦 ， 方为人上人 ， 头悬梁针刺股 ， 卧薪尝胆等等古训 ， 对科学教育一无所知 ， 对违背科学的不当教育致病、致残、致死缺乏警觉 。 因此对减负嗤之以鼻 ， 不屑一顾 ， 甚至孩子因长期过劳和压力过大 ， 患上抑郁症 ， 出现自残自杀 ， 悲剧发生了 ， 家长还懵然不知其原因 。
在教学层面 ， 仅仅是学生与家长不懂科学教育吗？答案是否定的 。 以在省会城市 ， 孩子上学碰到的情况为例：学校除了各科正规教材而外 ， 还选用了7中各主科（本市最顶尖的中学）的辅导教材 ， 教学进度奇快 ， 难度超高 ， 作业量超大 。 孩子12岁 ， 初一刚进校第一学期 ， 英语老师除了初中正规教材而外 ， 还要求做7中辅导教材上的所有作业 ， 另外还要求全班同学在第一学期要学完《典范英语7》这套用于英国学生的原文教材 ， 这套教材共18册 ， 囊括了几乎全部英语语法和大约3500个词汇 ， 而实际上国家教学大纲对初中3年要求掌握的词汇是1500个 ， 此外每周要学5篇左右《21世纪英文报》的文章 ， 每周都有周考和不定期的随堂考试 ， 孩子被这种高压压得喘不过气来 ， 其它各科的学业压力和作业也非常多 ， 孩子每晚作业都要做到午夜1点左右 。 遇到老师发飙 ， 还不仅仅是这些压力 。 比如：在英语周考中 ， 如果写作文没有打草稿 ， 老师就会罚学生当晚把英语试卷抄一遍 。 我孩子在一次周考中 ， 为了节省时间 ， 先打腹稿 ， 想好作文布局就开始写 ， 结果不幸撞到老师枪口上 ， 被罚抄写整个9页A4纸的英语试卷 ， 为了不得罪老师 ， 我爱人当晚用了近3个小时 ， 偷偷帮孩子抄写了试卷 ， 第二天孩子交给老师 ， 如果孩子自己罚抄 ， 当天起码要到凌晨3点才能睡觉 。 这样的垃圾作业 ， 既不能提高孩子的写作能力 ， 而且误导孩子的考试习惯 ， 今后中考、高考 ， 英语考试的题量都非常大 ， 如果写作文要先打草稿 ， 然后再誊写在试卷上的话 ， 时间肯定不够 ， 没有谁在中、高考实战中这样干 。
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